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* 상위 문서: [[행정구역 개편/전남권]], [[광주광역시]], [[나주시]], [[담양군]], [[장성군]], [[함평군]], [[화순군]]
* 관련 문서: [[행정구역 개편/기초자치단체 통합]]
[include(틀:행정구역 개편)]
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[목차]
== 생활권 일치론 ==
광주생활권인 [[장성군]] [[장성군/행정#s-1.6|남면]], [[장성군/행정#s-1.5|진원면]]과 [[나주시]] [[나주시/행정#s-2.5|노안면]]을 편입하자는 의견이 있다.

== [[광주권]] 통합론 ==
[[파일:attachment/행정구역 개편/전남권/광주확장론/GwangjuMetropolitanArea.jpg]]

위 사진의 지역들이 일반적으로 [[광주권]]으로 분류되는 지역이다. 광주에서 추진하던 [[http://m.blog.daum.net/cib0319/16179264|신광주 메트로폴리탄(광역경제통합도시) 계획]]도 이와 맞닿아 있다. 아래에 등장하는 [[http://www.siminilbo.co.kr/news/articleView.html?idxno=432553|나주, 담양, 장성, 화순, 함평 5개 시군은]] [[http://www.asiae.co.kr/news/view.htm?idxno=2016010310530450117|모두 광주시립묘지공원인 망월묘지공원을 이용]]할 수 있게 되었다. --다만, 졸지에 [[월경지|오리알]]이 되어버린 [[영광군]] 지못미--[* 그래서 영광군도 광주권에 넣기도 한다. 물론 영광군은 광주광역시와 시계를 직접 맞닿지는 않으므로 통합될 일은 없겠지만.] 물론 사진의 지역들을 통째로 통합하기는 거의 불가능에 가까운 일. 만약 저 지역들이 전부 다 통합이 된다면 통합 광주시의 면적은 충청북도를 반 자른 것과 맞먹는 방대한 면적이 된다.--전라중도-- 그래서 [[광주광역시]]와 [[나주시]]의 통합, 광주광역시와 [[화순군]]의 통합 등 1개의 시나 군과 통합하자는 의견이 많다.

한편 광주권에서 실제로 통합이 이루어진 지역은 지금의 [[광산구]]인 송정시와 광산군이 있다. 다른 광역자치단체에 속한 시가 편입된 유일한 사례로, 후술할 지자체들이나 [[광명시]], [[경산시]] 등에서 논의되고 있는 통합론의 근거로 꼽히고 있다. 물론 통합된 해가 [[지방자치제]]가 시행되지 않던 [[1988년]]이라 상황이 100% 같다고는 볼 수 없으며[* 관련 광역자치단체의 동의가 필요한 지금과 달리 당시에는 내무부 차원에서 통합이나 분리를 밀어붙일 수 있었다.], 송정시와 광산군은 역사적으로 광주의 일부였다.[* 대구-경산 통합의 경우 대구광역시(1914년 이전 대구+현풍)와 경산시(1914년 이전 경산+하양+자인)은 역사적으로 전혀 다른 고을이었다. 참고로 서울-광명 통합의 경우 한양(강북 대부분)과 시흥(영등포+구로동부+금천+관악+동작일부+광명+안양일부)은 역사적으로 다른 고을이었지만 옛 시흥(금천)의 대부분 지역이 서울로 편입된 상태다.]

=== [[광주광역시]], [[나주시]] 통합 ===
예전부터 꾸준히 제기되고 있는 [[떡밥]]이다.

2005년 9월 광주·전남 정부합동청사 예정지가 광주 첨단지구로 확정되자 유치를 기대했던 나주시 남평읍 주민 일부가 [[http://www.namdonews.com/news/articleView.html?idxno=147028|지역발전과 교육 등 각종 분야에서 불이익과 소외를 받아왔다며 광주광역시 남구로 편입하자는 주장]]을 펼쳤다. 2008년에는 나주 남평지역이 [[http://women.nongupin.co.kr/news/articleView.html?idxno=3334|광주전남 공동학군제에 편입]]되어 남평 쪽 중학생들이 광주로 진학할 수 있게 되었다.

실제로 [[나주시]]는 여러 부분에서 [[광주광역시]]에 의존을 많이 하는 상태다. [[광주광역시]], [[나주시]] 시외버스 배차간격을 보면 이해할 수 있을 듯. 더구나 [[나주시]]에 [[광주전남혁신도시]]를 개발하고 있는 중이라서 더욱 부상하고 있는 상황이다. 혁신도시 이후에 [[http://www.msn.com/ko-kr/news/other/광주연구개발특구-나주-공동혁신도시까지-확대-추진/ar-AAdAlkc|광주연구개발특구를 나주까지 확장시키는 방안이 추진]]되고 있다. --하지만 신도시 주민들은 광주는 한 것도 없으면서 이름은 왜 넣었냐며 불만이 많다-- --왜냐고? 광주에 들어올 기관까지 다 여기에 왔거든-- [[광주광역시]] 측은 상생발전을 이유로 [[나주시]]와의 통합을 원하는 상황. 하지만 --가뜩이나 시가 없는-- [[전라남도]]가 반대 입장이다. 각종 인구, 세수 등 많은 부분이 [[광주광역시]]에 뺏길 것은 당연하니까. 게다가 나주시가 혁신도시라는 거대한 국책사업을 따내어 한국전력공사 등 알짜 공공기관이 왕창 들어섰기 때문에 전라남도청 입장에서는 더더욱 찬성해주기 어려운 모양새다.

만에 하나 통합한다면 통합시의 명칭을 무엇으로 해야할지 논란이 불거질 듯 하다. 일반적인 경우라면 시의 위상에 따라 기존의 나주시가 나주구로 개편되겠지만,[* 좀 더 세세하게 따진다면 구 밑에는 읍, 면이 올 수 없으므로 동 지역은 구로, 읍면 지역은 군으로 개편될 것이다. 이 경우 통합전 이름을 재활용해'금성구'와 '나주군'으로 개편되지 않을까 싶다. 근데 빛가람동과 나주시내는 금천면으로 막혀있기 때문에, 행정구역 처리를 잘못하면 빛가람동이 월경지가 된다] 나주시라는 명칭이 역사성이 매우 강하므로 나주시에서 할 말이 있을 듯 하다. 알다시피 [[전라도]]의 '라'가 나(라)주의 '나'다. 그렇다고 [[익산시]]의 경우처럼 통합명을 나주광역시로 하기에는 광주광역시도 [[광주학생항일운동]]과 [[광주민주화운동]]을 겪은 커다란 역사성이 있다. --[[마산시]] [[부마민주항쟁|의문의 1패]]-- 도시규모 차이도 너무 크기도 하고. ~~그럼 광라광역시는 어떨까~~ ~~[[광란]]광역시?~~

통합시 인구 약 157만 명

=== [[광주광역시]], [[화순군]] 통합 ===
[[나주시]]만큼은 아니지만 [[화순군]]도 통합 대상으로 많이 거론되고 있다. 화순읍내를 가보면 알겠지만 [[광주광역시]]의 [[위성도시]]로 개발되서 그런지 읍내치고 아파트 단지가 꽤 많고 번화한 편이다. 당연히 [[화순군]]도 [[나주시]]처럼 [[광주광역시]]에 여러 부분에서 의존을 많이 하고 있는 상황. 광주의 [[전남대학교병원]] 분원인 [[화순전남대학교병원]]이 생긴 것도 하나의 예이고 [[http://www.newhwasunnews.com/sub_read.html?uid=1496&section=|빛고을 중추도시생활권행정협의회가 구성]]되기도 했다. 통합하면 1288.26㎢(501.26㎢+787㎢=1288.26㎢)로 [[흠좀무]]하게 넓어진다. 그러나 [[화순군]] 남부, 동부의 수많은 면들에선 상당히 거리감이 있다. 그리고 당연히 [[전라남도]]는 반대.

통합시 인구 약 154만 명

=== [[광주광역시]], [[담양군]] 통합 ===
2010년 5월 10일 [[http://www.newsdy.co.kr/news/articleView.html?idxno=279794|담양군의회가 광주 편입 촉구 결의안을 채택]]한 사건이 있었다. [[http://www.wdynews.co.kr/news/articleView.html?idxno=61035|담양군의회 부의장도 편입에 찬성하는 입장을 밝혔다.]]

실제로 대부분의 [[담양군]] 주민들은 [[광주광역시]]와 통합을 원한다. 통합하면 면적은 955.38㎢.

통합시 인구 약 152만 명

=== [[광주광역시]], [[장성군]] 통합 ===
2004년 [[http://www.jsnews.co.kr/news/articleView.html?idxno=53848|장성군민신문]] 글에서 보듯 망해가는 전남에서 탈출해 광주 편입을 장성군의 성장 동력으로 삼고 싶어한다. 인천광역시 강화군·옹진군, 부산광역시 기장군, 울산광역시 울주군, 대구광역시 달성군 등이 인구 늘어나고 잘 나가는 게 광역시 버프 덕분이라 보기 때문...

[[http://www.parkjoosun.pe.kr/system/bbs/board.php?bo_table=free&wr_id=3097&sst=wr_hit&sod=desc&sop=and&page=31|광산구를 광산군으로 개편해서 장성군을 통합하자는 의견]]도 있는 듯...

한편, 국립과학수사연구원 소속기관인 [[http://www.nfs.go.kr/location.action|광주과학수사연구소]]는 광주가 아닌 장성에 있는데, 통합시 명칭에 맞는 기관 이름이 될 수 있다.

통합시 인구 약 152만 명

=== [[광주광역시]], [[함평군]] 통합 ===
[[http://www.namdonews.com/news/quickViewArticleView.html?idxno=283119|광주·전남 공동국가산업단지]] 등이 조성될 예정으로 광주에서 산업단지가 많은 광산구와 연담화가 가속화될 수 있다. [[http://www.tonghabnews.com/news/articleView.html?idxno=6392|광주-함평 간 광역버스정보시스템도]] [[http://ilyo.co.kr/?ac=print&entry_id=93878|마련]]되었다.

광주와 함평이 통합되면 광주광역시도 [[부산광역시]], [[인천광역시]], [[울산광역시]] 등과 마찬가지로 해양도시 타이틀을 가지게 된다. 부산항만공사, 인천항만공사, 울산항만공사처럼 광주항만공사[* 여수광양항만공사처럼 전라남도 측의 입김이 더해지면 광주목포항만공사 등이 될 개연성도 있다.]가 설립될 가능성도 있으며, 그 외에도 광주해양경비안전서라든지, 광주지방해양수산청이라든지 그외에도 해양환경관리공단, 한국수산자원관리공단, 한국해양과학기술원 등의 지역본부나 지사, 지원 등, 국립수산과학원, 국립해양조사원의 부설기관 등 해양수산 관련 기관들이 들어설 여지가 생긴다.

전라남도 입장에서야 당연히 반대지만 그나마 통합 고려 대상 시군들 중 인구가 가장 적은 3만여명에 불과하여 전라남도청이 10만 정도 되는 나주시가 광주로 도망가는 것에 비하면 덜 민감할 소지가 있다. 긍정적으로 보자면 추후 광주도시철도나 KTX, 도로망 등을 목포항과 연계한 항만 개발이나 무안국제공항과의 교통편 개선 등에 광주+전남의 공동목표 설정으로 상승효과가 일어날 수 있다. 통합시 인구 약 151만 명

하지만 역으로 함평은 광주 시가지에서 가장 멀다. 함평군이 광주광역시와 접경하긴 했지만 그것은 월야면, 나산면에 걸친 짧은 구간 뿐이고, 그마저도 광주광역시 최서단의 농촌 동인 삼도동(행정동)과 맞붙어 있다. 지도를 보면 알겠지만 월야, 해보 쪽은 그나마 광주와 밀접한 관계라고 할 수 있으나 함평읍 쪽은 장성, 담양, 화순읍내에 비하면 광주와 밀접한 사이가 아니다.

이처럼 광주를 둘러싼 모든 [[기초자치단체]]들은 [[광주광역시]]와 통합 논의 대상이 되고 있다.

== 관련 문서 ==
* [[행정구역 개편/경남권/부산확장론]]
* [[행정구역 개편/경기권/인천확장론]]
* [[경산시/대구 편입 문제]]
* [[행정구역 개편/경기권#s-4.3|시흥시/행정구역 개편 문제]]
* [[생활권]]

[각주]
[include(틀:문서 가져옴, title=행정구역 개편/전남권, version=92)]
[[분류:행정구역 개편]]

행정구역 개편/전남권/광주확장론 - 편집 역사

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