1 개요
조선 중기의 실학자 유형원(柳馨遠)이 저술한 책. 1652년에 쓰기 시작하여 1670년 완성하였고, 100년 후에 영조가 이 책을 보고 크게 감탄해 1770년에 왕명에 의해 공식적으로 국가의 손으로 다시 간행해 전국에 퍼트렸다. 총 26권 13책이다. 홍대용이 성학집요와 함께 조선 최고의 책으로 뽑았던 책이기도 하다.
저자인 유형원은 관직을 떠난 후 모든 것을 버리고 고향인 전북 부안군 보안면 우반동의 작은 집에 칩거해 22년간 연구하며 이 책을 저술하였다.
2 내용
중농학파였던 유형원의 생각을 담아 토지 제도의 개혁안을 담고 있다. 서수록후(書隨錄後)에 이 책을 쓴 동기를 실어 놓았는데 절박한 현실은 개혁되어야 하며 이에 대해 현실 문제를 해결할 수 있는 방안과 개혁법을 심사숙고해 체계적으로 이루어야 한다고 적었다. 대토지를 소유한 자와 송곳을 꽂을 만한 조금의 토지도 소유하지 못한 자가 있을 정도로 토지가 일부의 사람에 의해 집중되어 있는 현실을 비판하고, 이에 가난한 농민은 유망하게 되고 그 피해는 이웃의 농민에게 넘겨진다고 보았다. 여기에 각종 무거운 세금의 부과와 세정의 문란은 농민들을 파탄으로 몰고 갈 것이라고 경고한다.
이러한 빈익빈 부익부 현상과 유전무죄 무전유죄 현상에 대한 윗사람들의 철저한 자기반성과 타파, 그리고 개혁을 주문하고 있다.
원래 조상들은 정전법(井田法)으로 국민이 토지를 균등히 가져야 한다는 정명한 정신을 가지고 있었으나, 미천한 후세의 자신들이 사욕에 물들어 폐단이 있는 법을 만들었으며, 폐단이 또 다른 폐단을 낳아 우리들의 자식들에게도 쌓이고 있음을 지적한다.
사욕에 바탕을 둔 법제로 노비세습제(奴婢世襲制)를 들며 천하의 악법 중에 악법으로 야멸차게 평가하며 당장 철폐해야 함을 주장했다. 중국의 경우는 노비는 존재하였으나 70세가 된 관노비는 양인으로 삼게 하였고[1] 노비신분이 자식에게 세습되진 않아 부모가 노비라도 자식은 노비는 아니였다. 반면에 고려와 조선은 중국과 달리 노비의 신분이 혈통적으로 세습되었는데 반계는 이 책에서 이러한 현실을 지적하며 "중국에도 노비가 있지만, 모두들 범죄 때문에 노비가 되거나 스스로 몸을 팔아 고용된 것일 뿐이다. 혈통을 따라 대대로 노비가 되는 법은 없다."라고 비판하였다.[2] 반계는 노비세습제는 악법 중에 악법으로 당장 폐지해야 속이 시원하지만 현실 상황 상 공전제가 완전히 자리잡을 때까지는 종모법(從母法)을 실시해 천천히 노비 수를 줄여나가자고 주장한다. 지금 있는 노비들은 무료로 부려먹지 말고 품삯을 주고 고용하는 용역제로 전환하도록 한다고 주장했다.
또한 토지 제도는 사족과 지주들이 농민들을 착취하는 것을 억압하고 국가에서 경작권을 분배하고 환수할 수 있는 공전제(公田制)로 하여 차별 없이 모든 백성들에게 지급해 기본 생활을 보장해야 한다고 주장했다. 세금을 뜯어내기 위해서만 발전된 제도인 결부법(結負法)을 실제 토지 면적을 단위로 하는 경무법(頃畝法)으로 개혁해 가난한 사람들의 부담을 줄이고 부유한 높으신 분들의 사회책임을 높여야 한다고 주장했다. 양반이라는 신분으로 타인을 차별하며 자기들끼리만 교육받는 세태를 비판하고 전 국민의 평등한 공교육을 주장해 읍학(邑學), 사학(四學), 영학(營學), 중학(中學), 태학(太學)의 순으로 전 백성들이 교육기관을 거치게 할 수 있도록 지원해야 한다고 주장했다. 이를 통해 관리를 임용하는 제도를 공거제(貢擧制)라 이름붙였다. 이 밖에 전문기술학교의 설치도 구상했다.
철밥통이 되어 눌러붙어 있는 양반 관리들을 비판하고 임기제를 만들어 행정의 실효를 거두도록 한다. 임기는 중앙직은 6년, 외직은 9년이다. 천거되어 관리가 된 자는 1년간 재능을 살핀 뒤에 임용하되 잘못 추천되었을 경우에는 추천한 자를 파면한다.
또한 왕의 경우 왕실 재정이 따로 분리되어 있는 것에 대해 비판하고 왕이 꼬불쳐 놓은 내탕금들을 모두 국가 재정으로 일원화할 것을 주장했다.
서리직(書吏職)의 경우 하는 일은 많으면서도 양반 관리들과는 달리 봉급이 전혀 지급되지 않고 있는데 이러한 열정페이 때문에 탈법적인 부정이 일어나고 있다고 보고, 서리에게도 봉급을 지불해야 한다고 주장했다.
3 의의
대부분의 주장들은 왕조가 새로이 개창되어야만 실현될 수 있는 이상안(理想案)이었다. 때문에 대부분은 실현되지 못했지만 반계수록은 17세기 후반에 등장해 전국의 많은 선비들에게 큰 영향을 주었고, 18세기 후반에 영조가 지원까지 해주면서 실학(實學)이란 학풍을 일으키는 데에 결정적인 계기를 만들었다. 이익(李瀷), 안정복(安鼎福), 정약용(丁若鏞) 등이 반계수록에 영향을 받았다.
반계수록은 당대에는 무시당했으나 훗날 영조대에 재평가받아 왕의 명으로 3부가 남한산성과 사고에 보관되었고, 유형원의 실학사상은 성호 이익을 거쳐 순암 안정복, 다산 정약용 등 토지개혁을 중심으로 한 경세치용파(經世致用派)의 개혁방안으로 이어지게 된다. 유형원을 흠모한 안정복은 "참으로 천리(天理)를 운용하여 만세를 위해 태평을 얻어주는 책이 아닐수 없다”고 평가하고 1776년에 직접 반계선생연보를 편찬했으며, 정약용은 수원화성을 축성하면서 유형원의 축성 이론을 적용했다. 정조는 반계수록보유(磻溪隨錄補遺)를 읽어본 후 "그의 글을 보지 못했는데도 본 것과 같고 그의 말을 듣지 못했는데도 이미 쓰고 있으니, 나에게 있어서는 아침 저녁으로 만난 사람이라고 말할 수 있겠다"며 극찬하게 된다. 이후 정조는 수원화성을 자신보다 일찍 기획했다는 이유로 이조 참판에 추숭한다.
지나치게 과격하고 지나치게 이상적인 개혁안들이라 당대엔 외면했지만 훗날엔 나라에서도 국가의 개혁에 몸을 불사른 의기 정도는 높이 평가해준 셈이다. 물론 이후의 실학자들에 비하면 허무맹랑하거나 미숙한 주장들도 있지만 현대에 같이 묶이는 다른 실학자들보다 100년에서 150년 정도 이전의 인물이었음을 감안할 필요는 있다.