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1 사건 개요
2014년 5월 26일 오전 9시 5분경 경기도 일산동구 백석동 고양종합터미널에 화재가 발생하고 9시 29분경에 진화되었다. 소방서에서 4분 만에 도착해서 20분 만에 진화에 성공했다. 하지만 끝내 8명이 사망하고 110명이 중경상을 입는 등 짧은 시간에 피해가 막심했다.#
화재는 지하 1층 CJ푸드빌의 푸드코트 공사 중 용접 작업을 하다가 가연성 자재에 불꽃이 튀어 발생한 것으로 알려졌다. 화재 발생과 진화 시간을 보면 알겠지만 소방서의 출동과 진화는 흠잡을 데가 없었다. 하지만 적지 않은 사망자가 발생한 이유는 건물 내의 스프링클러가 전혀 작동하지 않아 화재의 초동 진화가 이루어지지 않았고, 또 유독가스를 차단하기 위한 방화셔터도 작동하지 않았기 때문이었다. 경찰에서는 현재 이것들이 작동하지 않은 이유가 공사 작업의 편의를 위해 일부러 작동을 차단시켜 놓은 것이 아닌지 수사를 진행 중 이다.
사망자는 모두 유독가스로 인한 질식으로 사망한 것으로 보이며 화상으로 인한 사망은 없어 보인다고 한다.
불행 중 다행이라 해야할지 그나마 이른 아침 시간에 화재가 발생했기에 망정이지, 해당 건물에 입점해 있는 홈플러스와 메가박스에 손님이 많이 몰리는 저녁 시간이나 주말에 화재가 발생했다면 대참사가 발생했을 가능성도 있었다.
화재로 인해 터미널 건물과 통로로 연결되어 있는 백석역에도 연기가 일부 들어가서 일시적으로 지하철이 양방향 모두 무정차 통과했으나 10시 21분에 정상화되었다. 다만, 이 과정에서 백석역에 사고 통보가 전혀 이루어지지 않아 연기 냄새를 직접 인지한 백석역장이 직접 소방서에 연락하여 문의한 후에 조치가 이루어졌다는 점은 문제다. 후술하겠지만 애초에 터미널 측에서 화재경보 및 대피방송이 지연됐기 때문이었다.
터미널은 2014년 5월 29일에 재개장하였다. 하지만 입점한 홈플러스 고양터미널점과 메가박스 백석점은 2014년 9월 20일까지 휴업했다. 그리고 사고 이후 건물 내부 진입은 통제되고 있었지만 홈플러스 고양터미널점이 그해 10월 16일에 재개장했으며 롯데아울렛 고양터미널점과 메가박스 백석점은 그해 10월 8일에 재개장했다.
그리고 이 일이 일어난지 불과 이틀만에 장성군의 한 요양 병원에서 화재가 발생했다.##
사고 원인은 우려대로 인재로 밝혀졌으며, CJ푸드빌이 용접기능사 자격이 없는 사람을 고용해 가스배관 및 소방설비를 공사한 것으로 드러났다. 거기에 스프링클러는 사고 당시 전면 차단된 사실도 밝혀졌다. 의정부지검 고양지청에서는 “가스 배관의 용접작업을 하던 도중 누출된 가스에 용접 불꽃이 튀어 가스배관으로부터 77㎝ 위쪽 천장의 우레탄으로 옮겨 붙으면서 화재가 발생했다”고 밝혔다. 또 “지하 1층 스프링클러 및 전원이 차단돼 있어 초기 진화작업이 전혀 이뤄지지 않았고 화재연동 장치의 수동 전환으로 인해 화재경보 및 대피방송이 뒤늦게 이뤄졌다”고 설명했다. 고로 안전수칙을 무시하고 개점에 맞춰 무리하게 작업한 게 원인이 된 것. 2014년 9월 17일 의정부지검 고양지청 형사2부는 안전관리 감독을 소홀히 한 현장소장 등 7명을 업무상 과실치사 등의 혐의로 구속했으며, 공사 하도급업체 대표를 포함한 18명은 불구속 기소하는 선에서 사건을 종결했다. 덧붙여서 검찰은 무자격자에게 하도급을 맡긴 도급업체, 공사기간을 무리하게 단축한 발주업체, 건물 관리를 소홀히 한 자산관리업체와 시설관리업체에게도 책임을 물을 계획”이라고 밝혔다.#