- 상위 문서 : 급식
1 개요
현대 일본에서의 급식이라는 단어는 거의 학교 급식을 뜻한다고 하며, 본 항목에서도 그에 기초해서 초등학교를 중심으로 한 학교의 급식에 대해서 다룬다.
나무위키 내에 급식 항목이 존재하는 국가들 중에서는 영양학면으로 보나 교육적인 면으로 보나 가장 정석적인 상황을 갖추고 있다. 물론 일본의 급식 역시 지방자치체의 관리하에 있으므로 그 수준은 천차만별이며 급식관련의 문제점 역시 존재하지만 최소한 영국 급식에 비하면 천국 수준. 일본 급식이 좋다는게 아니라 영국 급식을 디스하는 것 같은데...
현대의 급식은 학교급식법에 기초하여 다음의 7가지 목표를 가지고 만들어 진다고 한다.
- 적절한 영양을 섭취함으로서 건전한 체력의 유지를 목적으로 한다.
- 일상생활에 있어서의 식사에 대한 올바른 이해를 갖추고, 건전한 식생활을 영위할 수 있는 판단력과 바른 식습관을 갖추게 한다.
- 학교생활을 풍족하게 함으로서 건전한 사교성 및 협동정신을 기른다.
- 식생활이 자연의 은혜에 힘입어 성립된다는 것을 주지시키고, 생명과 자연을 존중하는 정신과 환경보존을 고려하는 태도를 기른다.
- 식생활을 유지하기 위해서는 다종다양한 사람들의 활동과 노력이 있음을 이해하고, 이러한 노력을 존중하는 태도를 기른다.
- 일본의 각 지역의 뛰어난 전통적 식문화에 대한 이해를 기를 것.
- 식재료의 생산, 유통 및 소모에 대한 올바른 이해를 할 수 있도록 유도할 것.
2 역사
일본에서 급식으로 칭해지는 최초의 기록은 1889년 야마가타현의 한 학교에서 무료로 식사를 나눠준 것[1]이 기원이라고 여겨지고 있다.
이후 결식아동 대책을 위해 일부 학교에서 빵 등의 식재를 일부 제공하면서 1930년대에 들어서는 어느정도 일반화 되다가, 1940년대부터 국내 식량사정이 악화되면서 급식은 전면 중단된다. 식량사정만이 문제가 아니었으니...
전후인 1945년부터 승전국이자 진주군인 미국 및 여러 나라에서 원조를 해 주면서 결식아동 대책으로 다시 급식이 시작되었으며 1953년경 부터 식량사정의 개선으로 전면 급식제가 시행되었으며, 이때부터 결식아동 대책이 아닌 교육의 일환으로 인식이 바뀌게 되고 학교급식법이 제정된 것 역시 이 때.
전후 급식의 특징은 쌀을 주식으로 삼는 일본과는 달리 밀이 주식을 차지하는 미국 및 유럽에서의 지원물자 및 잉여식량을 제공받아 이루어진 결과, 빵과 우유를 주체로 한 식단이 보급되며 일본의 식생활 전반에 큰 영향을 미치게 되었다는 점이다.
전후 재건기에 있었던 일본에서는 서구식의 빵류를 제조하는 기술도 익숙하지 않았고 소재도 주로 잉여물자를 받아왔기 때문에 질도 떨어지는 편이었던지라 사실 맛은 그냥 주니까 먹는다는 수준.[2]
이러한 세태는 일본경제가 급성장을 이루는 70년대 부터 급격히 나아지기 시작해서 탈지분유가 우유로 바뀌고, 1976년 부터는 쌀밥 식단이 등장하기 시작한다.
이렇게 시간이 경과할 수록 개선되기 시작해서 현재에 이르러선 교육을 목적으로 한 행사급식, 세계의 식사 등 다양한 교육 목적의 급식도 이뤄지고 있다.
3 급식의 구분
일본의 급식은 학교급식법에 의거해 여러 종류의 구분이 이뤄진다.
3.1 정의에 따른 구분
- 완전급식 - 빵 또는 쌀을 중심으로 한 주식과 우유와 반찬을 포함한 완전한 한 끼 식사로 이루어진 급식. 2009년 기준으로 초등학교의 98%, 중학교의 76%가 완전급식제라고 한다.
- 보식급식 - 우유와 반찬류를 중심으로 한 식사. 주식은 학생이 지참한다.
- 우유급식 - 식사류 일체는 학생이 부담하며, 급식은 우유만을 지급한다.
3.2 조리방식에 따른 구분
- 단독조리 방식 - 학교 내에 조리실을 갖추고 직접 조리를 하여 학생에게 제공한다.
- 조리담당자와의 직접적인 의견교환 등을 통해 식재료의 관리 및 메뉴 선정이 용이하고, 교내 사정에 유연하에 대응할 수 있으며 비상사태[3]에 대한 대응도 가능한데다 불의의 사고 발생 시에도 적은 피해만으로 처리가 가능하다는 장점이 있다.
- 대신 조리실 건설 및 관리를 위해 학교측에 큰 부담이 가해지고, 상대적으로 급식비도 올라간다는 단점이 있는 편.
- 공동조리 방식 - 학구 내의 다수의 학교가 공동으로 운영하는 조리시설에서 전용 급식차를 통해 분배를 받는다.
- 상대적으로 합리적인 급식비용을 책정할 수 있지만, 교내 조리실을 짓는것에 비해 대규모의 시설이 필요하고 부지 또한 상당한 규모가 필요하며, 일단 만들어진 음식을 운송하는 과정을 거쳐야 하기 때문에 위생관리가 더욱 철저히 이루어져야 하고 만약 수송차량이 교통정체 등으로 늦어질 경우 급식시간이 늦춰질 가능성도 있다. 여기에 대량의 식사를 일괄적으로 만들어야 하기 때문에 각 학교들의 개별 요망[4]을 반영하기 힘들고, 가능성이 낮긴 하지만 식중독이 발생할 경우 다수의 학교가 피해를 입을 가능성도 존재하는 등 단점도 많은 편.
- 외부위탁 방식 - 전문 식품업자에게 위탁 제조한 급식을 제공하는 방식.
- 이미 지어져 있는 식품업체의 설비를 이용하기 때문에 가장 저렴한 급식비 설정이 가능하지만 위생관리 및 운송등을 거의 외부업체에 의존해야 하기 때문에 학교측의 요망이 거의 반영되기 어렵다는 단점이 있다.
- 조금 부유한 학교인 경우에는 아예 호텔에 급식을 위탁하는 경우도 있다고 하는데, 비용은 많이 들지만 식사의 질이나 호텔의 브렌드명을 건 서비스는 충분히 그런 비용을 감수할 만한 수준이라고 한다.
3.3 교육 목적의 급식
평시의 일반적인 급식 외에도 교육 목적을 위한 특별식이 존재한다.
- 행사식 - 명절이나 연중행사, 계절감 등을 고려하여 그에 해당하는 적절한 식사를 제공한다[5]
- 향토요리 - 학교가 위치한 지역의 특산물이나 명물재료 등을 이용한 요리[6]는 물론, 자매결연을 맺고있는 지방의 식재료를 사용한 요리 등 지역색 강한 요리가 나오는 경우도 많은 편이라고 한다.
- 이문화 교류 - 타국의 유명 요리[7]를 내놓고 그에 대한 기원이나 위상등을 설명한다고.
- 수확작물식 - 교내에서 재배한 식재료를 직접 요리하여 먹는것으로 식재료 생산에 드는 생산업자들의 노력을 직접 느껴보기 위해 이뤄지는 행사.
4 문제점
위 항목들에서는 좋은점을 많이 다뤘지만, 일본 급식이라고 해서 문제가 없는것은 절대 아니다.
특히 충분한 경제적 여유가 되는데도 급식비를 내지 않는 부모가 상당수 있어서 사회문제화 된 적도 많이 있는 편이라고 한다.
급식비를 내지 않는 이유는 "애초에 입학시에 급식에 관한 규정이 없었는데 내가 왜 돈을 내야 하냐?"라거나 "초등학교는 의무교육 아니냐? 국가에서 의무적으로 하는 교육인데 왜 국민이 세금 외의 돈을 내야 하냐?", "가정의 경제사정상 급식비를 지불하기 힘들다"등등이 튀어나왔는데, 조사결과 급식비 체납자 중에 실제로 돈을 내지 못할만큼 경제적 사정이 안좋은 가정의 비율은 상당히 낮은 편이었다고 한다.
결국 2015년 사이타마의 몇몇 중학교에서 "3개월 이상 급식비 체납자는 급식을 중지할 것이므로 집에서 도시락을 싸 오세요"라고 통지하자 체납대상자 43개 가정중 40개 가정에서 급식비를 냈다고 한다.
이 외에도 비싼 돈 주고 맡겼더니 부실한 급식을 제공하는 외부위탁 업체 문제 등 한국의 급식체계에서 드러나는 문제들이 일본에서도 어김없이 벌어지는 중이라고 한다.
5 트리비아
- 급식의 메인이 빵이었던 70년대 후반까지만 해도 급식에서 나온 빵을 먹지 않고 버리는 것이 사회현상으로까지 대두되기도 했다. 특히 76년부터는 쌀밥이 급식에 추가되면서 더더욱 이러한 현상이 심화되었는데 이는 결국 빵 조리법 및 재료선정에 더 공을 들여 빵 자체의 질을 높임으로서 해결했다고 한다. 현재에는 빵도 다양화를 시켜서 난을 내놓거나 크레이프를 내놓거나 하는 식으로 다양한 빵 종류를 배식하는 편.
- 덕분에 쌀이 주식이었던 예전 세대들은 제발 급식에서 밥 비율 좀 늘려줘!!라고 절규했는데, 요즘 세대들은 너무 밥만 주지 말고 빵 비율 좀 늘려줘라고 한다고...[8]
- 전후의 급식에서 빠지지 않았던 탈지분유의 경우 당시 학생이었던 세대들에게는 말 그대로 고통의 물건이었다고. 맛은 어지간히도 없는데 학생들의 영양보충을 위해서는 반드시 먹여야 하는 물건이었던지라 탈지분유를 완식할 때까지 교사가 감시하며 아예 "네가 다 먹을 때까지 수업시작 안 한다"라고 겁을 줄 정도였다고.
- 덕분에 억지로 떠 넘기면서도 먹기싫어 훌쩍훌쩍 울어대는 학생과 엄한 얼굴로 감시하는 교사 때문에 거북한 분위기가 자주 연출되었다고 한다.
농담 아니라 지옥도였다고 회상하는 사람이 나올 정도 - 그런 이유로 70년대 들어서 탈지분유에서 우유로 바뀌자 학생들은 신세계를 맛보았다고(...).
- 급식을 먹지 않고 버리는 학생이 나오는 문제는 일본에서도 심각한 편이었는데, 일본은 나름 정면돌파를 선택한다. 즉 메뉴를 다양화 해서 질리지 않게 만들어 주는 것. 덕분에 급식 거부 자체는 많이 줄었지만, 이쪽도 너무 창조적으로 나가서인지 가끔은 기상천외한 메뉴가 나와서 되려 화제가 되는 경우도 꽤 있다고 한다.
이 동네나 저 동네나 어째 하는 짓이 똑같냐...
- 80~90년대 까지만 해도 학생들이 사용하는 식기는 알마이트라 불리우는 알루미늄 합금제를 주로 이용했는데, 현재는 특수제작한 자기제 식기로 바뀌었다고 한다. 신형 식기는 이전 식기와는 달리 충격을 받으면 깨지게 되어있는데 이는 물건을 소중하게 다루는 법을 가르치기 위해서라고.(대신 파편이 적게 나오는 구조라서 위험도는 많이 적은 편이다.)
- 또한 한국과는 달리 일본은 밥그릇을 손에 들고 먹는 것이 올바른 예절인지라 쉽게 뜨거워지는 예전 식기에 비해서 예절교육에도 도움이 되는 중이라고 한다.