- 상위문서 : 정약용/저술
1 개요
조선의 실학자 정약용이 나라의 모든 제도에 대한 국가개혁논리를 담은 책. 1817년에 저술하였으며 총 44권 15책. 규장각, 국립중앙도서관 등에 남아 있다.
2 내용
기존 제도들의 모순에 대한 뼈아픈 통찰과 지적을 남기며 당시 조선의 현실에 맞도록 정치, 사회, 경제제도를 개혁하고 부국강병을 이루는 데 목표를 두고 있다.
먼저 기존 육조 제도에 대한 개혁 내용이 실려있다. 이조, 호조, 예조, 병조, 형조, 공조의 조직과 구성 및 담당 업무를 서술한 후, 현재 잘못되고 있는 점, 고쳐야 할 부분들에 대해 서술했다.
이후 정전제에 대한 자세한 설명과 의의에 대해 서술했다. 정전제의 뜻은 좋으나 이걸 우리나라에 제대로 적용할 수 있을 것인지에 대한 고찰과 가능성, 실현 방법 등을 제시하였다. 또한 둔전과 양전(量田)에 대해 설명하며 부세제도의 개혁 방안을 제시했다. 특히 가난한 백성과 농민에게 불리하도록 국가의 부세가 집중되는 현실을 비판하고 해결방안을 제시했으며, 무엇보다 중노동인 어업과 염전 등에 부과되는 세금의 모순과 부조리를 비판하고 그 개선책을 제시하였다.
이후 환곡제도의 모순점에 대해 격하게 비판하고 해결방안으로 사창제(社倉制)와 상평법(常平法)을 주장한다.
과거제도에 대한 비판도 있는데 출신에 구애받지 않는 능력 있는 인물의 등용, 특히 중인기술직을 우대하고 서얼 출신의 승진을 보장할 것을 주장했다. 또한 선발 과정을 엄격히 하여 관직 수행에 필요한 자질을 갖춘 인재를 선발하도록 했다. 그리고 서북지방 출신들이 과거시험에서 받는 차별에 대해 상세히 서술하고 이를 통렬하게 까고 있다.
전체적으로 당시 조선 사회의 실상과 제반 모순에 대해 비판적 안목에서 상세히 서술하고 있다.