서울 삼각지의 한 아파트 옥상에서 촬영한 용산 기지 메인포스트 전경. 우측 하단은 전쟁기념관이다. |
용산공원 기본 계획 |
1 개요
용산구에 주둔 중인 대부분의 주한미군 기지가 2017년 말까지 평택시 캠프 험프리스로 이전함에 따라, 공터로 남는 이 곳을 활용하기 위해 계획된 국가 공원. 용산민족공원이라고도 알려져 있다.
처음에는 국무총리실에서 관할하였으나, 현재는 국토교통부가 추진하고 있다. 용산 미군기지가 있던 곳은 대한민국 국유지로서 미국에 빌려 준 것이기 때문이다.
미군기지가 있던 자리를 243만 제곱미터 규모의 공원으로 조성하고 각종 복합시설을 유치할 예정이다. 메인 포스트와 사우스 포스트로 구분되며, 단순히 공원만 조성하는 것이 아니라 메인 포스트에는 주한미국대사관과 서울특별시교육청을 이전시키고 사우스 포스트는 각종 박물관 및 문화시설을 유치시킨다는 계획이다.
1조 2000억원을 투입해 2019년부터 조성하기 시작하여 2027년까지 단계적으로 완성해 나갈 예정이다.
용산구에서는 이를 용산지구단위계획과 연계하여 895만 제곱미터에 달하는 주변 지역까지 전부 개발하려고 하고 있다.
2 역사
2.1 설계 공모
공모전 당선작 |
국토부는 2011년 11월 27일부터 2012년 4월 16일까지 실시된 용산공원 설계 국제공모에서 ‘미래를 지향하는 치유의 공원(Healing -The Future Park, West 8+이로재 컨소시엄)을 1등작으로 선정했다고 2012년 4월 23일 밝혔다.
1등작으로 선정된 ‘미래를 지향하는 치유의 공원’은 세계적 조경가 아드리안 구즈(네덜란드)와 승효상(한국) 건축가가 공동 설계한 작품이다.
자연과 역사, 문화를 치유하는 공원으로서 산·골·연못을 현대적으로 재현한 것이 특징이다. 남산-용산공원-한강을 잇는 생태축을 구축하고, 공원 내부와 주변 도시를 연계한 다리(오작교)를 설치하도록 했다. 소셜미디어를 통한 공원 이용과 경험 프로그램 등 미래지향적 아이디어도 담았다.
크리스토퍼 심사위원장은 심사평에서 “전통적인 자연관을 존중하고 생태·조명·소셜미디어 등 혁신 테크놀로지에 기반을 둬 자연에 대한 새로운 문법을 제시했다”며 “공원 내부의 순환체계가 풍수의 원리를 더 존중할 필요가 있고 부지 내 건축물과 활동의 배분을 보다 면밀하게 해야 할 것”이라고 평가했다.
2.2 국토교통부의 세부계획 발표
2016년 4월 27일 국토교통부는 '용산공원 개발 시설과 프로그램 선정안'을 발표하였다.
이 계획에 따르면 용산 미군기지 내에 위치한 시설물 1,200여동 가운데 역사적 가치[1]가 있는 80여동을 재활용하여 국가기관이 개발한 콘텐츠 사업(총 8개)에 사용할 수 있게끔 한다.
국토교통부가 밝힌 콘텐츠는 다음과 같다. #참고기사, ##
- 미래창조과학부 - 국립과학문화관(3만3327㎡)
- 국가보훈처 - 호국보훈 상징 조형광장(1만8000㎡)
- 문화체육관광부 - 국립어린이아트센터(1만7540㎡)
- 문화재청 - 아리랑무형유산센터(4000㎡)
- 경찰청 - 국립경찰박물관(3641㎡)[2]
- 여성가족부 - 국립여성사박물관
- 산림청 - 아지타트 나무상상놀이터
- 문화체육관광부 - 용산공원 스포테인먼트센터
국토교통부의 이러한 발표에 조선일보는 역사성이 짙은 용산공원에 "부처간 나눠먹기"를 하고 있다며 질타했다. 서울시도 성명서를 통해 국토교통부의 이러한 발표에 대해 난개발이 우려되고 용산공원의 취지에도 맞지 않는다며 반대하는 입장을 밝혔다.
국토교통부가 콘텐츠 선정에 참고했다는 온라인 설문조사는 서울시민의 0.03%에 불과한 3400여명이 응답한데다 설문지의 질적 수준도 떨어진다는 사실이 밝혀져 논란이 일었다.
계속된 비판, 의혹제기에 국토교통부는 문제가 될 것이 없다고 맞섰지만 여론은 악화되어 갔다.
2.3 계획 재검토
부처 나눠먹기식 용산공원 개발 비판에, 2016년 7월 5일 국토교통부는 기존에 발표했던 8개 콘텐츠 사업에 대해 역사성에 맞게 재검토하겠다고 하였다. 악화된 여론를 이기지 못하고 두 달만에 입장을 바꾼 것이다. 공원 조성안을 확정 발표해야 하는 2017년 7월까지 앞서 발표한 시설에 대한 적합성을 검토한 뒤, 용산공원의 성격과 맞지 않으면 취소시키겠다고 하였다. 또한 서울시와 협의하고 국민과 소통하여 용산공원 계획을 수립하겠다고 밝혔다.
2016년 8월 31일, 박원순 서울시장은 "정부가 추진하는 용산공원 조성사업은 성급하고 일방적으로 이뤄진 반쪽짜리 공원사업"이라며 서울시와 시민이 함께 참여하는 용산공원을 만들 것을 정부에 촉구했다.