이스라엘/경제

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카타르

이스라엘의 경제 정보
인구	8,462,000 명	2015년, 세계97위
경제 규모(명목 GDP)	2,989억 달러(약 360조 원)	2015년, 세계37위
경제 규모(PPP)	2,818억 달러(약 338조 원)	2015년, 세계54위
1인당 명목 GDP	35,702달러	2015년, 세계25위
1인당 PPP	33,658달러	2015년, 세계25위
GDP 대비 공공부채 비율	67.1~69.8%	2014년, 세계32위
고용률	60.9%	2011년, OECD 25위
무디스 국가 신용등급	A1	2013년, 5등급

1 개요

1948년 이후 이스라엘은 세계 각국의 유대인들로부터 경제적 지원을 받기 시작한다. 대표적인 것이 서방세계, 미국 등에 거주하는 유대인들의 지원이다. 또한 독일로 부터 홀로코스트에 대한 배상금으로 막대한 지원을 받게 된다. 석유 및 가스 자원도 매장되어 있지만 주변 나라와 관계를 보면 가스 자원 수출을 위한 파이프 건설은 힘들다. 그리고 매장량은 그다지 많지 않아서 자원은 대부분 수입으로 의존한다. 경제체제는 1970년대까지는 사회주의적 색체가 강했지만 1980년대로부터 크게 변모하였다.

이스라엘 셰일 오일 매장량, 사우디 원유 맞먹는 다는 2013년 기사
[1]

2 무역 협정

이스라엘은 세계 여러나라들과 자유무역협정(FTA)을 체결하였다. 이스라엘이 자유무역협정을 맺은 지역과 나라들은 아래와 같다.

미국

유럽연합(EU, European Union)

유럽자유무역연합(EFTA)

남미공동시장

캐나다

터키

멕시코

보다시피 아시아 지역을 제외하고 어지간한 국가들과 자유무역협정을 체결하였다.

3 산업 구조

 2012년 이스라엘의 수출 구조, 초록색이 의류업, 파란색이 제조업, 노랑색이 농업, 흑색에 가까운 고동색은 석유-천연가스 관련 산업, 붉은색이 건설자재, 분홍색이 의료-약학-화학-플라스틱산업, 진한 갈색이 철강 등의 제철업, 연갈색은 식품업, 주황색에 가까운 갈색은 광산업, 회색은 기타 미분류이다.

이스라엘은 첨단 정밀부픔 및 기자재, 다이아몬드 가공 수출을 통해서 외화를 벌며 해외에서 원자재, 소비재, 완제품을 구입한다. 특히 수출에서 다이아몬드가 차지하는 비율은 20%이다. 이외에도 화학제품과 의약품도 가공해서 수출한다. 그래서 대외 의존도가 매우 커서 세계 경제 상황에 영항을 많이 받는다. 특히 미국, 유럽 같은 서구권과의 교역 비중이 국가 무역의 80%나 되어서 서구권의 경제상황에 많은 영향을 받는다.

척박한 기후에서도 골란고원이나 팔레스타인,레바논땅같은 이웃 영토나 나무및 흙을 약탈하며 키부츠를 통한 집단 농장에서 열매 및 농작물 재배를 하고 있다. 한국에서도 이스라엘 농작물이 음료 재료로 수입될 정도이지만 기후와 여러 모로 많은 재배는 힘들며 유태인 자본력으로 인한 돈빨로 재배 중. 그나마 키부츠도 과거 한국에서 찬양하던 것과는 달리, 힘들고 너무나도 보수도 적어서 현지인들이 기피하는 일이 되었기에 외국인 노동자를 끌어들이면서 외국인 노동자 문제로 고민 중이다. 과거에는 팔레스타인 사람들을 외국인 노동자로 썼지만 허구헌날 내전 및 팔레스타인 거주민 구역을 거대한 방벽으로 게토화하면서 이건 힘들어졌기에 동남아 및 아프리카 외국인 노동자들을 쓰기도 한다.

산업 제품 상당수는 수출보단 자국 수요로 썼으나 아예 법으로 싼 외국산 제품 수입을 오랫동안 금지해왔다. 하지만 일부 대기업들의 독점 및 높은 간접세로 나날이 오르는 비싼 물가는 오래전부터 우려되어 왔다. 이스라엘 `반 리어 예루살렘 연구소'는 2009년 이스라엘 총 세수 중에서 간접세 비중은 약 86%를 차지해 소득 불균형을 부추기는 결과를 가져왔다는 내용의 보고서를 내놓은 바 있으며 빈부격차가 심해지고 물가가 위낙 높다보니 사회여론 반발도 크다. 결국 2011년 7월 30일에는 무려 15만명이 넘는 시위대가 물가 상승과 부동산 폭등에 반발하여 항의시위를 벌였고 부랴부랴 수입이 금지되었던 40여개 품목 수입금지를 없애 물가를 낮추고자 노력하고 있다. 참고로 금지제한이 풀리자 엄청나게 들어온 게 메이드 인 차이나제품... 이와 반대로 그동안 자국산 생산 제품 독점으로 혜택을 부리던 부유층과 관련 종사자들이 반발하고 있는 문제를 낳아버렸다.

이렇게 보자면 수출은 별로 안될 것 같지만 그 대신 항공우주, 무기, 금속, 전자산업같은 첨단 산업은 세계적인 기술을 인정받고 있으며 이 분야 수출이 큰 비중을 차지한다. 한국군에게도 너무 비싸지 않으면서도 첨단기술력으로 인정받은 이스라엘제 무기가 많이 도입되어 있다.

산업통상자원부에 따르면 이스라엘의 국내총생산(GDP) 대비 연구개발(R&D) 투자 비율 4.5%, 국민 1인당 벤처투자액 170달러, 국민 1만명당 연구개발 인력 140명으로 모두 세계 1위다. 한 해에 창업하는 벤처 기업 수가 유럽 전체의 벤처 기업 수를 능가한다. 한마디로 작지만 강한 나라다. 이스라엘의 '실리콘와디'로 불리는 헤르첼리아에 위치한 마이크로소프트 연구개발센터는 미국 다음으로 세계에서 중요한 하이테크센터로 꼽힌다. 실제 컴퓨터 중앙처리장치(CPU) 반도체칩, 플래시 메모리, 컴퓨터 방화벽, 디지털 인쇄 기술, 세계 최초의 휴대전화 기술 같은 혁신적 제품과 기술이 모두 이스라엘의 벤처 기업에서 나왔다. 특히 잦은 전쟁으로 사이버전 능력이 많이 발달해 이스라엘의 보안 능력은 세계에서 상위권에 속한다.

서비스업의 비중도 GDP의 67%를 차지할 정도로 굉장히 높아 관광업이 국가의 중요한 산업이다. 이스라엘이란 나라를 생각하면 경악스럽게도 관광업도 상당한 국가적 수익인 나라이다. 물론 성지여행 덕분이지만... 하지만 이 관광업도 갈수록 증가하는 테러로 인해 전세계 사람들이 이스라엘 관광을 기피하면서 관광객이 끊기다보니 파탄지경에 와 있다. 이스라엘 정부에서 관광업을 살리기 위해 치안도 열심히 유지하고 있으며 관광할 나라라고 홍보를 열심히 하지만 나아질 기미가 보이진 않는다.

4 문제점

많은 벤처기업의 창업 덕에 창조와 혁신의 아이콘으로 주목받는 이스라엘은 정작 수많은 벤처 기업 때문에 골머리를 앓고 있다. 이른바 '창업의 덫' 때문이다. 지속가능한 성장을 위해서는 기술력 있는 벤처 기업과 경쟁력 있는 중소기업을 대기업으로 키워내는 게 중요하다. 그러나 이스라엘의 벤처 기업인 대부분은 기업을 키우는 데 관심이 없다. 그들의 관심은 신기술을 개발한 뒤 기업(기술)을 외국 기업에 팔아 목돈을 거머쥐는 것에 있다.

성공한 이스라엘 벤처 기업 또한 80%가 외국 기업에 인수된다. 또 창업가의 70% 이상이 이미 창업한 경험이 있는 연쇄창업자이다. 투자환경 역시 마찬가지. 창업 자금을 대주는 소액 엔젤투자는 활발한 반면 기업 성장을 위한 투자는 잘 이뤄지지 않는다. 실제 이스라엘에서 개발된 창조적이고 혁신적 기술은 셀 수 없이 많지만 그 기술을 이용해 세계적 기업으로 성장한 사례는 거의 없다. CPU칩은 인텔, 디지털 인쇄는 휴렛팩커드(HP), 휴대전화는 모토롤라 등 이스라엘 기술로 세계시장을 주도해온 기업은 대부분 외국 기업이다.

상황이 이렇다보니 이스라엘이 개발한 창조적이고 혁신적인 기술은 정작 이스라엘 산업 육성과 고용 창출로 이어지지 않는다. 이스라엘 내부에서 '이스라엘의 창의성은 이스라엘을 위한 것이 아니라 미국, 유럽 기업들의 배를 불려주기 위해 존재한다'는 비판이 나오는 이유가 여기에 있다.

이것이 바로 창업 중심의 성장모델로 인한 부작용인 '이스라엘 패러독스(paradox)'의 실체다. 요시 스몰러 OCS 인큐베이터 책임자는 "혁신적 기술을 바탕으로 창업한 경쟁력 있는 벤처 기업들이 외국 기업 등에 너무 일찍 매각되는 것이 이스라엘 정부의 큰 고민"이라고 말했다.

이스라엘 역시 한국과 마찬가지로 경제활동가능 인구 대부분이 안정적 고소득 전문직을 선호한다. 하지만 벤처 기업 중심의 산업 생태계로 인해 양질의 일자리가 부족하다보니 파트타임에 종사하며 울며 겨자먹기로 창업을 준비할 수 밖에 없다. 특히 서비스, 벤처나 지식기반 산업 등에만 과도하게 자원이 집중되다 보니 제조업이 부실하고 내수시장이 좁아 고용은 늘지 않으니 문제. 이스라엘의 공식 실업률은 연중 최고 2011년 6.8%, 2012년 6.9%에 이르다 2013년에는 7.0%까지 치솟았다. 다만 2015년 5.5% 이후 2016년 3월 28일 5.3%로 개선되어가고 있다. 물론 실업 문제는 여전히 심각하다. 특히 중동 지역은 국가들이 실업률을 속여서 발표하는게 많다보니 실질적인 실업률은 공식 실업률의 2배인경우가 많아서 이스라엘의 실질 실업률은 공식 발표와 달리 2배인 10%로 보고 있다. 특히 이 실업률은 백인 유대인의 실업률일 확률이 높아 비백인 유대인, 아랍인, 팔레스타인, 베두인, 기독교인의 실업률까지 포함하면 실업률은 이보다 훨씬 높을것으로 본다. 청년 실업의 경우 공식 실업의 2배나 되는 판국이다. 그러다보니 이스라엘 청년층은 해외로 일자리를 구하려고 많이 나갈 정도. 하지만 최근 니트족 문제는 새로운 골칫거리가 되었는데 2016년 1월 조사에서 이스라엘 청년층의 10%가 니트족으로 나왔다. 특히 하레디 니트족은 가장 심각한 문제라서 이들을 포함한다면 니트족의 비율은 적어도 30%로 추산된다.

기업 매각에 성공한 소수의 창업가가 부를 독점하다보니 사회적 불평등도 심각한 수준이다. 경제협력개발기구(OECD)에 따르면 2010년 기준 이스라엘의 '10분위 배율'은 13.6배로 회원국 중 다섯번째로 높았다. 10분위 배율은 최상위층과 최하위층간 소득격차를 파악해 소득 불평등 정도를 알아보는 지수다. 한국의 10분위 배율은 10.5배 OECD 회원국 평균은 9.4배였다. 한마디로 이스라엘의 빈부격차 수준이 OECD 32개 회원국 중에서 최악이라는 것이다.

이 때문에 2012년과 2013년에는 이스라엘에서 전국적으로 중산층 수십만명이 참여하는 대규모 시위가 벌어지기도 했다. 결국 이스라엘 정부는 현재 논의 중인 2013~2014년 예산안에서 창업지원을 맡고 있는 경제부 수석과학관실(OSC)의 예산을 약 30% 삭감하고 중소·중견기업 육성 및 중산층 지원 예산을 늘리는 방안을 검토 중이다.#

2014년 1월 5일 갑자기 아프리카계 불법체류자 및 외국인 노동자 추방을 선언하면서 전국적으로 6만여명에 달하는 아프리카계 노동자들을 강제 단속, 추방하면서 아프리카에서 반유대주의 감정을 일으키고 있다. 게다가, 이스라엘 산업계에선 인건비 상승으로 이어질까봐 경제적으로 불안한 상황. 저임금으로 부려먹던 팔레스타인 노동자들에게 주는 돈이 팔레스타인 독립 자금이 된다고 하여 그동안 모른척하던 아프리카계 노동자들을 이제 와서 탄압한다고 반발이 거세지고 있다.

이에 이스라엘 측은 사우디아라비아도 2013년 11월에 같이 아프리카계 노동자들을 추방하는데 왜 우리만 그러냐고 항변했지만, 상당수가 에티오피아에서 온 흑인 유태인계도 많아서 이들의 반발이 거세지고 있다.

이스라엘은 사회, 경제적 평가는 미국,유럽보다 한참 못미친다는 사실이 2010년 OECD 가입을 통해서 드러났다, 2016년 4월 14일의 유니세프 평가에서도 이스라엘은 OECD 국가 중 불평등이 가장 심각하다고 나왔다. 주류로 대우받는 백인 유대인들의 빈곤율만 해도 24%에 달하며 아랍인들과 베두인들, 흑인 유대인, 아랍계 유대인들, 팔레스타인인들의 빈곤율은 이보다 훨씬 높다. 예루살렘만 해도 거주 인구의 48%가 빈곤층일 정도다. OECD에 따르면 이스라엘의 생활비는 미국과 캐나다, 유럽보다 비싼 반면, 최저임금은 유럽의 절반에도 못미친다고 한다. 2008년 조사에서는 임금 노동자의 41%가 법적 최저임금보다 적게 받았고, 이들중 3/4(74.4%)는 한달에 1,400유로 이하를 임금으로 받았다고 한다. 이 정도면 거의 후진국 수준의 급여. 게다가 노동자의 10%가 비정규직, 임시직이며, 그중 절반은 공공 분야에서 일하고 있다. 노조 가입률도 저조하여 1970년대 85%에서 2000년 45%로 급속도로 떨어졌다. 현재는 그보다 더 떨어져 20~30%로 추정하고 있다. 높은 평균수명(79.8세)과 뛰어난 의학기술이 있지만 의료비가 굉장히 비싸 의료보험이 있다해도 비급여 부분이 많아서 치료에 접근할수 없는 불평등이 많다. 그러다보니 높은 의료비로 생활 조건이 악화되는 사람이 많으며 인구의 1/3이 치과 치료를 받지 못하는 형편이다. 의사와 교사들 같은 전문직들조차 근무조건이 열악한 곳에서 많이 근무하며 평균 임금이 월 2500달러에 못미치는 낮은 급여를 받고 있는 실정이다. 이렇게 소득은 낮은데 물가는 높기만 하니 이스라엘인들은 부유층을 제외하곤 많은 수가 생활고에 시달리고 있다. 중산층조차 높은 물가로 살기가 힘들다고 하소연할 정도. 이스라엘의 빈곤층은 노숙은 물론 구걸을 하거나 쓰레기를 뒤져서 먹을 것을 찾을 정도로 비참한 생활을 하는 사람이 많다. 특히 이스라엘도 마트와 가게들이 유통기한 지나서 버리는 음식을 빈곤층 시민들이 서로 가져가려고 한다. 최근에는 이혼율이 높아지고 독신계층이 늘며 ‘나 홀로 가구’가 많아져 이스라엘에 큰 골칫거리다.

주택 문제도 심각한데 인구에 비해 주택이 심각하게 부족한 주택난에 시달리며 집값이 굉장히 비싸다. 일반인들은 월급의 40~50%를 집세로 쓴다고 할 정도. 최근엔 전세 대란으로 아파트 임대료가 11~20%까지 급상승했다. 게다가 주택 분야의 공공 정책은 항상 불공평하며 오히려 눈에 띌 정도로 퇴보했다. 왜냐면 이스라엘 정부는 사회보장 주택이나 특혜 융자를 아랍인들과 베두인들, 흑인 유대인, 아랍계 유대인들, 팔레스타인인들에게 거의 해주지 않아 협소하고 값싸며 열악한 주거지로 몰리게 했다. 반면에 백인 유대인들에게는 좋은 곳에 위치한 주택을 살수 있도록 특혜 대출을 해주니 백인 유대인들의 주거지가 비백인 유대인, 아랍인, 팔레스타인인들의 주거지보다 훨씬 좋아서 주택의 불공평함도 심각하다. 주택 자금도 그저 백인 유대인들과 정착촌의 하레디들에게만 쏟아부으니 더 큰 문제.

국방비 지출도 지나칠 정도로 많아서 경제에 큰 부담을 준다. 국방비 지출 때문에 높은 경제수준에도 복지에 많은 투자를 못하는 형편이다. 그래서 이스라엘의 복지수준은 다른 선진국보다 낮은 수준이다. 최근에는 갈수록 증가하는 팔레스타인 무장단체들의 공격과 팔레스타인인들의 테러로 인해 국방 예산과 치안 예산의 확대가 불가피하게 되면서 재정적자가 심해지고 있다. 그래서 예산 긴축 및 세금 인상 등을 결정했고 복지, 교육 등의 기타 예산을 추가로 삭감하겠다고 하여 이스라엘 내부에서 심한 반발이 나오고 있다.

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