정훈

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대한민국 육군 정훈 병과 휘장

1 개요

Public Affairs / Troop Information and Education (TI&E)


정훈(政訓) :【명사】<군사>군인을 대상으로 한 교양, 이념 교육 및 군사 선전, 대외 보도 따위에 관한 일을 통틀어 이르는 말(출처 : 네이버 국어사전)

제1차 세계대전 이후 전쟁이 총력전의 양상을 띠면서 나타난 직책. 한마디로 말해서 군인의 존재가치를 선전하는 직책이다. 군인들의 정신교육은 물론 군 활동에 대한 홍보 역시 정훈에 포함된다. 좀 더 넓은 범위에서는 심리전과도 연관이 있어서 가끔 정보 활동과 얽히는 경우도 있다. 좀 더 쉽게 말하자면, 언플과 관련된 일들을 한다. 민간 회사와 비교하면 홍보마케팅이 여기에 가장 가깝다. 단 이상의 설명은 외국 군대의 Public Affair업무에 한한 것이고[1], 한국군의 정훈은 6.25 전쟁에 연원한다.

미국의 공보의 경우 정교 교육훈련시간에 정신교육이 없다. 지휘관이나 주임원사가 사고예방교육 하는 정도. 민주주의 국가답게 개개인에게 주입하는 식보다는 미군의 입장을 대표할 수 있는 AFN이나 성조지 같은 질적 자료들에 양적으로 노출시키는 식으로 한다. 즉 소속원들이 해당 자료를 접하면서 알아서 판단하도록 하는 구조에 가깝다. 사실 미국 이외에도 많은 선진 민주주의 국가들의 군홍보는 이런식으로 진행된다. 강요나 세뇌가 아니라 장점을 부각시켜서 자발적인 애국심을 끌어내는 것이다.

자위대의 경우에는 정훈병과를 따로 두고 있지는 않지만 주요 교육훈련에 정신교육이 들어가도록 하고 있다. 여기서 문제가 되는 것이 고졸자가 많은 사병들이 정훈을 담당하는 교관들의 일방적인 메시지에 주입당할 가능성이 높다는 것. 주로 일본군에 대한 미화가 두드러진다고 한다.[2]

2 배경

국군 창설 초기는 여러 이질적인 경력과 이념을 가진 장교들이 뒤섞여 있는 혼란기였다. 따라서 국군의 명확한 정체성이 정립되기 이전이라 여러가지 충돌과 불협화음이 쏟아졌으며, 이것이 첨예한 남북대결, 이념대결의 혼란스러운 정치상황과 맞물리면서 14연대 반란사건 같은 일이 벌어졌다. 이후 군내부에서 반공과 자유민주주의 수호라는 정체성 확립을 목표로 대대적인 숙군작업을 진행하였다.[3] 이런 상황에서 정치교육의 필요성이 제기된다. 특히 경비정 몇 척이 좌익계 승조원에 의해 납북되거나 미수에 그치는 사건을 몇 번 겪은 대한민국 해군이 제일 먼저 도입했다.

3 각 군별 특징

3.1 대한민국 육군

정훈병과의 업무는 크게 3파트로 나누어 진다. 1. 정훈교육 2. 문화홍보활동 3. 공보작전
하지만.. 현실은 시궁창 보직상 보통 사진 찍고 포토샵 만지는 직책으로 인식된다(...) 영상편집 등의 실력이 일취월장해서 나오기도 하고, 덕후가 이쪽 보직을 받을 경우 오덕스러운 BGM이나 캐릭터를 군 홍보매체에 슬그머니 넣어서 군 장병들의 사기 고취를 꾀하는(...) 경우도 있다. 다만 국군 내에서의 편제명은 "정훈공보장교"[4]이기 때문에 (아군이든 적군이든) 민간인들한테 뭔가를 선전하는 일도 정훈장교의 몫.

장교의 경우 주로 정치외교학과나 인문계열(사학과, 철학과 등), 법학과, 언론/광고홍보계열, 사범대 인문계열 학과 출신이 정훈병과의 장교로 주로 뽑히지만 육군 정훈병의 경우 정외과 출신[5]보다는 신방과, 미디어계열 출신이 정훈특기병으로 주로 뽑히는 경향이 있다.

2013년 12월 말부터는 군악 특기도 부관병과에서 정훈병과로 이관되었다.관련 기사.

장병 사기 고취, 언론홍보 뿐만 아니라 대북 심리전이나 자유화 지역의 주민에 교화도 실시하는데, 한참 북한과 우호적인 관계가 시작될 즈음에 쌍방에 대한 평시의 사상전, 심리전이 뜸해질 무렵에 정훈병과의 직업군인들이 감축되면서 대민심리전 업무가 일반 전투병과로 이관되었다. 현재의 정훈병과는 대민심리작전을 하지 않고 대신 작전파트에 대민심리작전 전담 보직이 존재한다. 다만 대민심리'작전'이 아니라 대민'홍보'의 형태로 전시보다는 평시 업무에 비중을 두고 아직 그 일부가 남아있긴 하다.

그러다 천안함/연평도 사건 이후 장병 정신교육의 중요성이 대두되면서 정훈병과의 TO가 조금씩 늘기 시작했다. 일선 대대급 부대에 정훈병과 장교의 배치를 늘리고, 상급부대 정훈장교들의 업무 독자성 확보를 위해 독립편제되는 곳이 늘어났다. 다만 아직도 사령부급이 아닌, 연대급 이하 부대에서는 정훈파트를 작전파트의 일부로 생각하는 경우가 많아 일선 정훈장교들의 업무에 혼선이 있다.[6]

많은 병사들 및 심지어 간부들조차도 잘 모르는 사실이지만, 정훈장교는 본래 정훈교육 + 문화홍보활동 + 공보작전의 3개 파트를 담당하는 보직이다. 정훈장교를 찍사로만 알고 있는 건, 사실 연대급 이하 부대에서는 저 업무들의 본래 기능을 수행하기 어렵기 때문이다. 특히 공보작전의 경우 상급부대로 갈수록 오히려 정훈교육보다 비중이 큰 업무이지만, 연대급 이하 일선 부대에서는 마땅히 공보작전시에 수행할 기능이 없기 때문에(...) 훈련할 때도 늘 '정훈장교는 뭘 하는가?'에 대한 의문이 따른다.[7] 때문에 비교적 다른 참모들에 비해 업무량이 적어 일을 짬당하기 일쑤고 (...) 대대장들이 치적으로 내세우기 제일 좋아하는 사진 및 동영상에 전문가인 정훈장교가 늘 동원되는 것이다. 물론 사진촬영 및 영상 등을 통한 부대 홍보도 분명히 정훈장교의 임무 중 하나인 것은 맞지만[8], 어디까지나 일부에 불과하며 그것이 정훈장교 임무의 전부는 아니다.

게다가 정훈업무 중에는 타 참모부의 업무와 애매하게 겹치거나 협조할 일이 많다. 정훈교육 분야는 교육훈련 파트와 당연히 연계될 수 밖에 없으며, 문화홍보 활동에 있어서는 인사 파트와 겹치는 부분이 많다. 도서관 사업이라든가 인성교육이라든가 부대개방행사라든가...[9] 공보작전의 경우는 실제 전시에 작전/정보 파트와 매우 긴밀한 협조를 요한다. 상황이 이러다보니 군필자라면 다 알겠지만 이런 경우 그냥 짬이 안되는 쪽이 떠맡는 경우가 대다수이고, 정훈장교는 병과 특성상 타 참모들보다 짬이 안되는 경우가 많다. (실제 편제도 일반 참모에 비해 한 계급 낮게 편성되어 있는 경우가 많다)

다만 사단급 부대 이상으로 가면 정훈공보부 내에서 저 3파트에 대한 전문 실무자가 나누어지며[10], 진짜로 정훈병과 다운 일을 하게 된다. 정훈병과 장교로서 임관을 했다면 실질적으로 정훈병과의 참맛은 최소 중위급 이상이 되어 사령부급 이상 부대의 실무자가 되어야만 맛볼 수 있다. 따라서 장기를 하고 싶은 정훈병과 초급장교들은 반드시 사단 참모에게 소위 때부터 어필하여 꼭 중위 때 사단 실무자로 가도록 하자.

육군 정훈장교의 진급상한선은 준장으로, 육군 정훈병과장이자 육군본부 정훈공보실장 1명이다. 재밌는 것은 통상 정훈병과장들은 순수 정훈장교 출신보다 전투병과에서 대위쯤에 전과한 사람들이 더 많다. 군사정부 시절에 기행병과 지원자가 하도 없어서 중~대위 전투병과들에게 기행병과로 전과를 하면 장기와 진급을 보장해주겠다는 식으로 전과를 유도한 경우가 많기 때문이다.

3.2 대한민국 해군

공군만큼이나 대민홍보에 신경을 쏟는 곳인 데다, 해군이라는 조직 특성상 행사를 타군보다 크게 하는 경우가 많아 정훈 쪽의 힘이 타군에 비해 센 편이다. 업무 강도는 부대별로 상이하지만, 그래도 함정 근무가 워낙 힘들다 보니 비승함인 정훈은 해군 내에선 굉장히 편한 축에 들며, 특히 육군 정훈이랑 비교하면 더더욱 꿀단지(...)다.

해군 정훈병과는 장교로 의무복무를 마치려는 인문계 출신들의 경쟁이 치열한 편으로, 뽑는 수도 적기 때문에[11] 선발되는 자원들의 학력 등은 공군에 뒤쳐지지 않을 만큼 매우 높은 축에 든다. 심지어 해병대 정훈장교는 해군 함정병과보다 경쟁률 높다. 게다가 해병대 장교는 지원률이 워낙 낮아서 타군처럼 기행병과별로 전공 제한을 따지지도 않는다. 영관급 장교들은 워낙 적은데다, 그마저도 다수가 해군사관학교 출신으로 함정 병과에서 전과한 이들이다. 타군과 마찬가지로 인문학 등을 전공한 이들이 지원할 수 있다. 진급 상한선은 준장이지만, 해군 기행병과 준장은 기행병과장들 중 1명에게만 배정되므로 각 기행병과들이 매번 돌아가면서 준장 TO를 가져가므로, 대령이 사실상 한계점이다. 더 수가 적은 해병대는 중령 이상 진급하기도 힘들다. 애초부터 기행병과로 오면서 제독을 노려보는 사람은 별로 없고, 해병대 기행은 대령도 힘들다. 부사관은 대개 장기를 희망하는 특성상 숫자 자체는 장교보다 좀 더 많아도, 매년 대량의 만기 전역자[12]를 내는 장교들보다 좀처럼 TO가 안 나기 때문에 선발률은 더 낮다. 부사관들은 대개 영상 등 미디어 관련 학과 출신들이 선발에 유리하다. 수병은 정훈 병종이 없기 때문에, 함정에서 6개월 이상 근무한 갑판병들 중 관련 학과나 업종 출신들 위주로 선발해 2차 발령을 내어 선발하는 게 대부분이고, 보급병이 넘쳐나서 이들 중에도 정훈병을 뽑는 해군군수사령부처럼 일부 예외도 있다. 웹디자인병 등은 신병 모집 때 사전에 선발하기도 하지만, 1년에 한 명 뽑을까 말까이다.

3.3 대한민국 공군

공군은 정훈공보 분야에 상당한 공을 들이는 편이다. 공감블랙이글스, 공군 ACE등이 대표적. 아무래도 병의 복무기간이 3군 중에 제일 길다는 점 때문에 기피하는 현상이 있어서 병 모집을 위한 홍보 목적이 강한듯. 덤으로 비행장 소음문제로 인한 이미지 하락을 상쇄하고 부사관 모집 경쟁률도 끌어올리려는 목적도 있어 보이지만... 장교? 공군사관학교에 조종사의 꿈을 안고 지원하는 사람이 워낙 많아서 걱정없다. 애초에 입결부터가 장난이 아니다.

공군 부사관 중에 정훈과 별도로 사진특기가 있었으나, 2010년경 사진특기를 정훈으로 통합했다. 따라서 기존에 정훈특기 부사관이 맡던 보직에도 보임되는 경우가 있는데, 그래도 보직의 고유 업무보다 각종 부대행사에서 높으신 분들 폼나게 사진촬영 하는것이 주 임무이다(...) 비행단이나 사령부 본부에는 정훈공보실이란 별도의 사무실이 존재하지만, 전대급 부대에서는 정훈 분야에서 별도의 사무실이 존재하지 않고 인사행정과 밑에 정훈부사관 1명과 정훈병 1~2명을 두는 것이 보통이다. 그런데 정훈부사관이 업무를 못하는 정도가 아니라 아예 모르는 수준이라면 사진특기 출신일 가능성이 높다. 이런 경우 정훈병은 간부가 무능한 것도 아니고 아예 일을 모르니 모든 업무를 자신이 떠맡아서 할 수밖에 없다(...)

게다가 부대 인근에서 공군관련 행사가 많으면[13] 사진특기 출신 부사관이 촬영 지원차 출장을 자주 나가는데, 도서관 관리를 명목으로 정훈실이 인행과 사무실하고 분리되어 있다면... 더 이상의 자세한 설명은 생략한다. 다만 이러면 인사행정과의 작업병이 되긴 하지만, 직속 간부가 없다는게 어디인가...

4 출신 유명인

4.1 실존 인물

  • 문창극(해군 정훈중위)
  • 표명렬(육군 정훈준장. 육군본부 정훈감.)

4.2 가상 인물

5 관련항목

  1. 카투사 기준으로 "공보실"로 번역한다.
  2. 출처는 이준왕의 일본 육상자위대 정신교육
  3. 그러나 이대로 가면 북한과 좌익세력에 먹힌다는 공포속에서 묻지마 식으로 진행된 숙군작업은 그야말로 엉망진창이었다. 똥군기, 인권유린, 가혹행위, 문민통제무시, 과도한 국가주의 등등 지금까지도 내려오는 한국군의 온갖 악습과 병폐가 이 시기에 처음 모습을 드러냈다고 봐도 무방하다. 이승만 독재정권에 맹목적으로 충성하면서 온갖 사건사고를 저지르던 김창룡이 떠오른 것도 이 숙군작업을 통해서다. 항목 참조.
  4. 다른 명칭으로는 홍보문화장교를 쓰기도 한다. 다만 이건 비공식 명칭. 잘못된 정보다. 대대급 정훈장교의 편제명은 '정훈공보장교'가 맞고, '홍보문화장교'는 사령부급 이상 정훈공보부에서 '문화홍보활동'을 전담하는 보직이다. 일반적인 대대급 이하의 정훈공보장교와는 다르다.
  5. 같은 법정계열이지만 정훈의 정이 행정이 아닌 정치이다보니 행정학과 출신은 관련 전공에서 배제되어 있다.
  6. 쉽게 말해서 작전파트에서 짬을 많이 당한다 (...)
  7. 공보작전은 평시에도 중요하지만 전시에는 사실상 정훈병과의 메인이 되는 파트이다. 많은 병사들이 정훈장교는 전시에 전의고양문 따위만 쓰는 줄 알지만 (...) 실제로 전시가 되면 대부분 정훈장교들은 공보작전에 투입된다. 자세한 내용은 기밀사항에 해당하기 때문에(...) 궁금하면 정훈장교 출신들에게 사적으로 물어보자
  8. 실제로 장교 초군반 과정에서 정훈병과들은 사진촬영과 영상편집을 배운다 (...) 병사들처럼 일부러 그쪽을 잘하는 후보생들만 뽑는 게 아니다.
  9. 심지어 도서관 사업의 경우 예산은 인사파트로 내려오는 데 병영도서관 관리는 정훈에서 하도록 되어 있다. 그래서 보통 인사과장보다 짬이 안되는 정훈장교가 다 떠밀려 맡는다.(...)
  10. 통상 정훈참모 밑에 정훈교육장교, 홍보문화장교, 공보장교가 편성되며 그 밑에 정훈담당관으로 부사관이 편성된다. 정훈장교 혼자 다 책임지는 연대급 이하 부대와는 천지차이
  11. 많이 뽑아야 열 명 남짓, 심지어 한 자릿수도인 경우도 허다하다. 2000X년엔 진짜 1명(...)만 뽑은 적도 있다.
  12. 사관후보생은 3년, 군장학생은 여기에 장학금 수혜기간 동안 연장복무하므로 4~7년.
  13. 현역뿐만 아니라 예비역 관련 행사까지 전부 포함된다.
  14. 일반적인 정훈장교와 비슷하지만 이쪽은 군 지휘체계에 간섭을 한다는 점이 다르다.