세종특별자치시/행정

1 개관

세종특별자치시의 읍면동
읍 / 면조치원읍연기면연동면부강면금남면
장군면연서면전의면전동면소정면
법정동
한솔동한솔동다정동새롬동나성동가람동
도담동도담동어진동
아름동아름동
종촌동종촌동
고운동고운동
보람동보람동대평동소담동반곡동

연기군 전체와 공주시 반포면[1], 의당면[2], 장기면[3], 청원군(당시 행정구역 기준) 부용면[4], 일대가 세종시로 편입되었다.

광역자치단체이지만, 산하에 기초자치단체(·자치구)를 설치하지 않고 도농복합시처럼 직접 읍·면·동을 관할한다.[5] 제주특별자치도처럼 산하에 기초자치단체를 두지 않은 단층형 광역자치단체이다.[6]

다음은 2016년 기준 행정구역명이다. 1읍 9면 4행정동 14법정동이다. 세종특별자치시 창설 당시에는 1읍 9면 1행정동 14법정동이었다. 아래 관할구역도를 보면 연기면 세종리가 동 지역을 분할하고 있다. 예정지역 개발이 완료되면 행정구역이 추가로 조정될 것이다. 몇몇 행정구역명과 시설명은 순우리말로 지었다.

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읍면동법정동·리
한솔동(구 금남면)대평동·반곡동·보람동·소담동
(구 남면)가람동·나성동·다정동·새롬동·한솔동
도담동(구 남면)도담동·어진동
아름동(구 남면)고운동·아름동
종촌동(구 남면)종촌동
조치원읍교리·남리·명리·번암리·봉산리·상리·서창리·신안리·신흥리·원리·정리·죽림리·침산리·평리
금남면(구 금남면)감성리·금천리·남곡리·달전리·대박리·도암리·두만리·박산리·발산리·부용리·성덕리·신촌리·영대리
영덕리·용담리·용포리·장재리·축산리·호탄리·황용리
(구 반포면)국곡리·도남리·봉암리·성강리·원봉리
부강면갈산리·금호리·노호리·등곡리·문곡리·부강리·산수리·행산리
소정면고등리·대곡리·소정리·운당리
연기면누리리·눌왕리·보통리·산울리·세종리·수산리·연기리·한별리·해밀리
연동면내판리·노송리·다솜리·명학리·문주리·송용리·예양리·용호리·응암리·합강리
연서면고복리·국촌리·기룡리·봉암리·부동리·성제리·신대리·쌍류리·쌍전리·와촌리·용암리·월하리·청라리
장군면(구 의당면)송정리·송학리·용암리·용현리·태산리
(구 장기면)금암리·대교리·도계리·봉안리·산학리·송문리·은용리·평기리·하봉리
전동면노장리·미곡리·보덕리·봉대리·석곡리·송곡리·송성리·송정리·심중리·청람리·청송리
전의면관정리·금사리·노곡리·다방리·달전리·동교리·서정리·신방리·신정리·신흥리·양곡리·영당리·원성리·유천리·읍내리

2 동 지역

2.1 한솔동

법정동인 한솔동, 다정동, 새롬동, 가람동, 대평동, 보람동, 소담동, 반곡동, 나성동을 관할하는 행정동이다. 2016년 9월말 현재 주민등록상 인구는 30,646명이다.

세종특별자치시 출범당시에는 유일한 행정동이였지만 2014년 2월 10일부터 1생활권지역(법정동 고운동, 아름동, 종촌동, 도담동, 어진동)을 관할하는 행정동인 도담동을 분할했다.

신시가지가 조성되는 연기군 금남면, 남면, 공주시 장기면의 일부를 조합하여 특별자치시 출범과 동시에 신설되었다. 순우리말 지명이며 중국어 표기를 위해 한자로는 扞率洞[7]으로 쓴다. 물론 해당되는 리는 법정동으로 전환……하기는 했는데 원형을 알아보기 힘들게 잘게 쪼개서 마개조재조합했다. 금강을 사이에 두고 남북으로 갈라져 있다. 북쪽은 구 남면(과 장기면), 남쪽은 구 금남면이었던 곳이다.

한솔동이 관할하는 법정동 중 보람동, 가람동, 다정동, 새롬동, 한솔동, 소담동은 순우리말 지명이다.

  • 구 연기군 남면, 공주시 장기면(당암리·제천리) 지역
    • 가람동 : 송원리 (행정중심복합도시 S-2 생활권, 당진영덕고속도로가 스쳐 지나간다.)
    • 나성동 : 나성리·당암리·송담리 (행정중심복합도시 2-4 생활권, 구 세종고속시외버스터미널 임시터미널이 위치한다.)
    • 다정동 : 당암리·제천리 (행정중심복합도시 2-1 생활권)
    • 새롬동 : 나성리·당암리·송원리 (행정중심복합도시 2-2 생활권)
    • 한솔동 : 나성리·송원리 (행정중심복합도시 2-3 생활권, 동 주민센터가 위치한다.)
  • 구 연기군 금남면 지역
    • 대평동 : 대평리·신촌리·용포리 (행정중심복합도시 3-1 생활권)
    • 반곡동 : 반곡리·봉기리·석교리·석삼리·장재리·황용리 (행정중심복합도시 4-1 생활권)
    • 보람동 : 대평리·신촌리·장재리·호탄리 (행정중심복합도시 3-2 생활권, 세종특별자치시청이 들어설 예정이다.)
    • 소담동 : 석삼리·장재리·호탄리 (행정중심복합도시 3-3 생활권)

2.2 도담동

법정동인 도담동과 어진동을 관할하는 행정동이다. 2016년 9월말 현재 주민등록상 인구는 31,373명이다.

정부세종청사가 있는 1생활권을 관할하는 행정동이다. 2014년 1월 20일 임시로 도담이동주민센터를 개설하여 전입·출 신고만을 처리했다.

최초의 행정동이던 한솔동의 인구증가로 인한 민원 증가로 인해서 2014년 2월 10일 부터 한솔동의 법정동 중 도담동, 어진동, 고운동, 아름동, 종촌동을 분할시켜 도담동 주민센터에서 관할하기 시작했다. 그 후, 2015년 1월 26일에 인구가 급증하는 아름동(아름동, 고운동, 종촌동)이 분동되었다. 어진동 주민센터도 2013년 8월에 지어졌으나 아직 운영하지 않고 있다. 인구가 늘어나면 행정적으로 분동될 예정이다.

도담동이 관할하는 법정동인 도담동과 어진동은 순우리말 지명이다. 도담동의 이름 유래는 야무지고 탐스럽다는 뜻의 '도담하다'이고, 어진동의 이름 유래는 '어질다'이다. 도담동은 세종시 출범 이후 옛 방축리에서 이름을 딴 방축동으로 이름을 변경하고자 하였으나, 입주민들의 반대로 없던 일로 되었다. 한글 '도담'이 전통이름 '방축'을 누르다. 도담동의 공식 중국어 표기는 嶋潭洞[8]

  • 구 연기군 남면, 공주시 장기면(당암리·제천리) 지역
    • 도담동 : 갈운리·고정리·방축리·종촌리·진의리 (행정중심복합도시 1-4 생활권, 동 주민센터가 위치한다.)
    • 어진동 : 나성리·당암리·방축리·송담리·제천리·종촌리·진의리 (행정중심복합도시 1-5 생활권, 정부세종청사가 있다.)

2.3 아름동

도담동의 인구가 4만명이 넘어가면서 2015년 1월 26일에 분리된 행정동이다. 2개 법정동(고운동, 아름동)을 관할하며, 2016년 9월 말 현재 인구는 50,380명이다.

2016년 3월말 현재 인구가 74,623명까지 증가했고, 2016년 2월 조례 통과 후 4월 18일 종촌동 주민자치센터가 개청함으로써 종촌동이 분리되었다.[9] 분리 이후에도 인구증가는 여전할것으로 예상되고 있기에 추후에는 고운동이 분리될 공산이 크다. 아름동의 공식 중국어 표기는 阿凛洞.

  • 구 연기군 남면, 공주시 장기면(당암리·제천리) 지역
    • 고운동 : 고정리·제천리 (행정중심복합도시 1-1 생활권)
    • 아름동 : 갈운리·고정리 (행정중심복합도시 1-2 생활권, 동 주민센터가 위치한다.)

2.4 종촌동

아름동의 인구가 7.4만명이 넘어가면서 2016년 4월 18일에 분리된 행정동이자 법정동이다. 2016년 9월말 현재 인구는 27,542명이다

  • 구 연기군 남면, 공주시 장기면(당암리·제천리) 지역
    • 종촌동 : 고정리·종촌리 (행정중심복합도시 1-3 생활권)

3 읍·면 지역

3.1 조치원읍

세종특별자치시 출범 이전 연기군 시절의 중심지. 그 당시에는 조치원이 관내 인구의 절반이상이였다. 읍소재지는 교리이다. 2016년 9월말 현재 주민등록 인구는 47,468명이다.

경부선 조치원역이 이곳에 있어 구 연기군의 행정·교통·상업의 중심지였고, 지금도 북부 읍면지역에 한해서는 중심지로 기능하고 있다. 세종특별자치시 출범 이후 한동안 시청 임시청사가 신흥리에 위치했었다.

조치원역은 세종시 외에도 청주시의 시외 교통을 일부 책임질 정도로 청주시 생활권이며, 조천교를 통해 읍내가 청주시 오송읍 읍내와 연결된다.

고려대학교 세종캠퍼스(서창리), 홍익대학교 세종캠퍼스(신안리)가 이곳에 있다. 사실 시골 군임에도 서울의 유명대학 분교가 2곳이나 존재할 정도로 지리적 위치는 대단히 좋은편이였다. 현재는 행정복합도시에 밀려서 서류상 구도심일 뿐 반쯤 시골 취급을 받고 있지만, 향후 발전 가능성은 오송지역과 더불어서 어느 정도 있는 것으로 보인다.

3.2 금남면

면소재지는 용포리이다. 2016년 9월말 현재 주민등록 인구는 10,004명이다.

지금의 금남면은 연기군 금남면에 공주시 반포면의 5개리(국곡리·도남리·봉암리·성강리·원봉리)를 흡수하여 구성되었다. 한솔동과 대전 유성구를 잇는 길목에 해당한다. 봉기리와 석교리 일원, 부용리 일부를 합쳐 집현리가 신설 되었는데 신시가지[10] 입주가 시작되면 동 지역으로 편입되어 나갈 예정이다(…). 당진영덕고속도로 남세종 나들목이 유성구와의 경계에 위치한다. 도남리에 충남산림환경연구소, 금강자연휴양림, 금강수목원, 충남산림박물관이 있다. 제32향토보병사단 본부가 있다.

3.3 부강면

면소재지는 부강리이다. 2016년 9월말 현재 주민등록 인구는 6,944명이다.

지금의 부강면은 청원군 부용면이 개칭된 것이다. 조선시대에는 문의현에 속했으며 1914년 군면대폐합 때 문의군 전체가 청주군에 흡수되면서 부용면도 같이 청주군 산하가 되었다. 한동안 청주군-청원군에 있다가 세종특별자치시 출범과 동시에 편입되었다. 부용면 중에서 유일하게 외천리만 남이면으로 편입되어 부용외천리가 되었다.[11] 부용외천리라고 한 이유는 청원군 남이면에 외천리가 이미 있기 때문이다. 경부선 철도가 지나가며 관내에 부강역이 있다. 금강 건너편의 유성구와 마주보고 있지만 직접 연결되는 도로가 없다. 동쪽으로 청주시 서원구 남이면, 현도면과 접한다.

3.4 소정면

면소재지는 소정리이다. 2016년 9월말 현재 주민등록 인구는 3,076명이다.

조선시대 전의현에 속했으며 1914년에 연기군으로 편입되었다. 1986년 11월에 설치된 전의면 소정출장소가 1995년 1월 1일에 면으로 승격되었다. 세종시의 위쪽 끄트머리에 걸쳐 있으며 사실상 천안시 생활권으로 분류된다. 천안시 시내버스 700, 701번이 통합 15~20분 간격으로 운행하고 있으며, 조치원읍에서 이 쪽으로 가는 버스가 2015년까지 없을 정도면 말 다했지(…)[12]. 그나마 2016년 991번이 연장이 되면서 조치원, 정부세종청사와 직접 연계가 가능하게 되었다. 경부선 철도가 지나가며 관내에 소정리역이 있지만 상하행 각 1편씩만 정차한다.

3.5 연기면

면소재지는 한별리이다. 2016년 9월말 현재 주민등록 인구는 2,775명이다.

지금의 연기면은 연기군 남면에 해당하나 거의 절반 정도가 한솔동으로 분리되고 남은 곳이다. 그나마 원래 남면사무소는 지금 국토교통부 청사 일대에 있었고 연기리는 면소재지조차 되지 못한 안습 신세였는데 그에 비하면야 전화위복이라고 할 수 있을까.... 그런데 그나마 있는 곳 중 누리리·산울리·세종리·한별리·해밀리가 동 지역에 편입될 예정이라 영역이 더 축소될 전망이다. 저들 리는 한솔동에 편입되고 남은 남면, 금남면, 장기면의 조각조각난 자투리 지역을 긁어모아 헤쳐모여(…)한 곳이다. 세종리의 경우 금강변까지도 영역으로 포함하고 있어서 추후 행정구역 조정이 필요해 보인다. 연기면 중 행정중심복합도시 개발구역에 속하지 않는 리는 연기·수산·눌왕·보통리의 4개 리 뿐이라, 행복도시 개발구역이 모두 동으로 전환되면 아예 연서면 또는 동 지역에 통합될 가능성도 있다. 물론 그나마 남아있는 옛 연기군의 자취이니만큼 이름은 어떻게든 살려둘지도.... 연기리가 있더 데에서 알 수 있듯이 연기군청이 조치원으로 이전하기 전까지 연기군의 중심지였다.[13]

  • 누리리 : 남면(보통리·연기리·월산리)[14]
  • 산울리 : 남면(갈운리·고정리·연기리)[15]
  • 세종리 : 금남면(대평리·반곡리·봉기리·부용리·석삼리·성덕리·영곡리·용포리·호탄리), 남면(갈운리·나성리·방축리·보통리·송담리·송원리·양화리·연기리·월산리·진의리), 동면(문주리·용호리·합강리), 반포면(원봉리), 장기면(금암리·신학리)[16]
  • 한별리 : 남면(연기리)[17]
  • 해밀리 : 남면(갈운리·연기리)[18]

3.6 연동면

면소재지는 내판리이다. 2016년 9월말 현재 주민등록 인구는 3,782명이다.

지금의 연동면은 연기군 동면이 개칭된 것이다. 다솜리(용호리의 일부지역을 분리해 신설)[19]·용호리(이외에 문주리의 일부지역을 편입)[20]·합강리[21]가 동 지역에 편입될 예정이다. 경부선 철도가 지나가며 관내에 내판역이 있지만 신호장이라 여객취급은 하지 않는다. 합호서원, 교과서박물관이 있다. 조치원읍과 미호천을 경계로 살짝 붙어 있긴 하지만 바로 연결된 도로가 없어 오송읍을 거쳐가야 한다.

3.7 연서면

면소재지는 성제리이다. 2016년 9월말 현재 주민등록 인구는 8,179명이다.

지금의 연서면은 연기군 서면이 개칭된 것이다. 조치원의 서쪽에 있는 시골마을로 고복저수지가 있다.

3.8 장군면

면소재지는 도계리이다. 2016년 9월말 현재 주민등록 인구는 6,407명이다.

지금의 장군면은 공주시 장기면의 11개리와 의당면의 5개리를 조합하여 신설되었다. 중심에 장군산이 있는데다 조선의 문신김종서의 출생지라는 이유로, 세종특별자치시 출범과 함께 장군면으로 개칭하였다. 한솔동과 공주시를 잇는 길목에 해당한다. 장군산 기슭의 금암리에 한국영상대학교가 있다. 당진영덕고속도로 서세종IC가 있긴 한데 진출입 할 수 있는 도로는 공주시인게 함정.

박정희 대통령 시절 행정수도 후보지로 낙점했던 곳이기도 하다.

3.9 전동면

면소재지는 노장리이다. 2016년 9월말 현재 주민등록 인구는 4,243명이다.

조선시대 전의현에 속했으며 1914년에 연기군으로 편입되었다. 경부선 철도가 지나가며 관내에 전동역이 있지만 신호장이라 여객취급을 하지 않는다. 송성리에 베어트리파크가 있다.

3.10 전의면

면소재지는 읍내리이다. 2016년 9월말 현재 주민등록 인구는 6,932명이다.

조선시대 전의현의 중심지였으며 1914년에 연기군으로 편입되었다. 경부선 철도가 지나가며 관내에 전의역이 있다. 또한 천안시 안서동으로 가는 700, 701번 시내버스가 소정리, 운당리를 거쳐 이곳까지 운행한다. 천주교 대전교구의 신학교인 대전가톨릭대학교(신방리)가 이곳에 위치해 있다.
  1. 13개리 중 5개리(국곡·도남·봉암·성강·원봉)가 편입되었다.
  2. 17개리 중 5개리(송정·송학·용암·용현·태산)가 편입되었다.
  3. 동현리, 석장리, 송선리를 제외한 전역이 편입되었으며, '장군면'으로 개칭되었다. 남은 3개리는 신관동 일부 지역을 편입해 월송동으로 만들었다.
  4. 외천리를 제외한 전역이 편입되었고, '부강면'으로 개칭되었다. 외천리는 남이면 부용외천리로 개칭되었다.
  5. '세종특별자치시 설치 등에 관한 특별법'에 의해 자치구나 자치군을 둘 수 없다. 사실, 현재와 같은 인구규모로는 굳이 설치할 필요도 없다. 단지, 인구가 50만 이상 넘어가면 슬슬 기초자치단체 설치에 대한 말이 나올 공산이 크다.
  6. 다만 제주특별자치도는 인구 50만 명 이상의 기초자치단체의 일반구같은 행정시라는 하부 행정기관이라도 두고 있지만 세종시는 그것도 없다. 사실, 제주도의 경우는 특별자치도라는 법적 지위를 얻어내기 위해서 기초자치단체였던 제주시와 서귀포시를 일반시로 격하시켰기에 좀 경우는 다르다.
  7. 서울을 首尔(서우얼, 수이)로 쓰는 것과 같은 경우다. 한솔(扞率)은 백제 시대의 16관등 중 5번째 등급으로, 표준국어대사전에서 한솔을 검색하면 이 단어만 나온다. 물론 한솔동의 작명의도는 '큰 소나무'라는 뜻의 순우리말 조합.
  8. 도담삼봉도담역의 도담이 이 한자를 쓴다.
  9. 3개월 이상 5만명 이상의 주민이 유지되면 행정동을 새로 분할 개설할 수 있다.
  10. 행정중심복합도시 4-2 생활권
  11. 외천리 주민의 반대가 극심했다. 외천리가 편입되었다면, 아마 경부고속도로에 세종 IC가 들어섰을텐데..
  12. 세종교통 버스가 다니긴 하지만 조치원에서 직결되지 않으며 조치원~전의역 간의 간선 801번과 전의역~소정 고등리 간의 지선 850번으로 분리 운행한다. 850번은 하루 7회라서 시간맞추기 힘든데다가 대곡리까지 천안노선과 중복되는 관계로 대부분 주민들은 천안노선을 타는 편이다.
  13. 이렇게 과거 중심지였다가 행정구역 통폐합으로 중심지의 지위를 잃고 면 소재지로만 남아 있는 곳으로 아산시 영인면 아산리, 보령시 주포면 보령리, 익산시 함라면 함열리 등이 있다.
  14. 행정중심복합도시 6-1 생활권
  15. 행정중심복합도시 6-3 생활권
  16. 행정중심복합도시 S-1 생활권
  17. 행정중심복합도시 6-2 생활권
  18. 행정중심복합도시 6-4 생활권
  19. 행정중심복합도시 5-2 생활권
  20. 행정중심복합도시 5-3 생활권
  21. 행정중심복합도시 5-1 생활권