대한민국 환경부

대한민국의 국가행정조직 (정부조직법상 서열)
기획재정부교육부
미래창조과학부외교부통일부법무부국방부
행정자치부문화체육관광부농림축산식품부산업통상자원부보건복지부
환경부고용노동부여성가족부국토교통부해양수산부
200px
현용 통합 로고이전 로고 [1]

環境部 / Ministry of Environment: ME

홈페이지

보건사회부 환경위생과 공해계→환경청→환경처→환경부

1 개요

정부조직법 제39조(환경부) ① 환경부장관은 자연환경, 생활환경의 보전 및 환경오염방지에 관한 사무를 관장한다.

대한민국의 중앙행정기관. 자연환경 및 생활환경의 보전과 환경오염방지에 관한 사무를 관장하기 위하여 국무총리실 산하에 설치된 중앙행정기관이다.

2 역사

1967년 보건사회부(지금의 보건복지부) 보건위생과를 환경위생과로 바꾸어 공해계를 신설한 것이 환경부의 시초이다. 1980년 이전까지 환경행정은 보사부 산하에서 위생적 차원으로 이루어져 오다가 보사부의 외청으로 1980년 환경청으로 승격하면서 독자적인 환경행정부서로서 활동하기 시작했다.

1990년 환경처로 승격한 이후의 환경행정조직의 변화로는 1991년 12월에 정부부처간의 환경업무에 대한 조정이 있었고, 이와 관련하여 1992년 1월에는 환경처 본부에 지구환경 및 폐기물재활용업무를 활성화하기 위해 지구환경과와 폐기물재활용과를 신설했다.

1994년 5월에는 수질관련기능의 개편이 있었는데 수질보전국에 상수원관리과를 신설하고 관련부처에서 수도정책과 상수도과, 음용수관리과 및 하수도과 업무를 이관받아 상하수도국을 설치했다. 같은 해 말 정부조직법 개정에 따라 환경부로 승격하여 현재에 이르고 있다.

3 업무

주요 업무는 대한민국 각지에 있는 그린벨트의 관할, 환경보전과 환경오염방지에 관한 조사·연구·평가와 환경관리요원의 훈련 등에 관한 사무 등이다.

4 특징

사실 한강의 기적이라 불리는 경제성장기에는 거의 존재감이 없다가 1997년 외환 위기가 터지고 난 뒤에 급격히 중요성이 커진 정부부처이다. 외환위기를 기점으로 중요성이 커진것은 맞으나 시대 흐름상 환경에 대한 인식이 높아지고 있었으며, OECD 등 경제협력 기구의 가입을 위한 기본조건이 환경에 대한 정부의 적극적인 관심(법률, 정책 등)이 있었기 때문이다.

사고가 터지면 부처의 권한과 업무량이 증가하는 기관이다. 낙동강 페놀사고 발생으로 처에서 부로 승격되는 계기가 되었다. 이로 인해 부처의 업무의 70%정도가 상수도 관리와 수원관리에 집중되어 있으며, 기업과 공공의 대기 관리 및 수질 하수처리에 약 20% 정도, 남은 분야(폐기물, 토양, 화학물질관리 등)에 10%정도의 역량이 분배되어 있다고 알려져 있다.

최근 화학물질사고가 연이어 발생된 이후 환경부, 행안부, 지경부에 분리되어 관리되던 화학물질에대한 종합 관리를 환경부(산하의 화학물질안전원 및 기타 산하 기관)에서 종합적으로 관리하는 것으로 최종합의 되어 화학물질관리법(구 유해화학물질관리법)이 제정되었다(함께 화학물질 평가에 관한 법률도 제정됨). 속내를 보면 공무원들의 책임지고 싶지 않은 마음이 엿보이는 법률 구문이 포함되어 있어, 일부에서 권한은 가지면서 책임은 지려하지 않는다는 빈축을 사고 있다.

5 비판

많은 병크를 터뜨렸는데, 4대강 정비 사업의 환경 영향평가에서 문제가 없다는 반응이나, 금강과 낙동강에서 물고기가 집단 폐사를 하여도 4대강 탓이 아니라는 입장만 고수하고 있다. 그럼 원인이라도 말하든가 구미 불산가스 누출 사고에서도 삽질력을 인증한 바 있다.

환경부에선 국내 천연기념물 및 보호종에 대한 관리도 수행하고 있는데 대형마트에서 국내 보호종인 민물고기를 판매하고 있는 걸 적발하지 못한 경우도 있다.

대기환경에서 기상청과 서로 문제 떠넘기기를 하는 행태를 보인다. 원래 미세먼지나 오존, 황산화물을 비롯한 대기오염물질은 환경부 담당이고 황사에 대해서는 기상청이 담당하고 있다. 그런데 2010년대 들어 미세먼지에 대한 관심과 문제가 급증하는 상황에서 대기중 오염물질이란 관점에서 황사나 미세먼지나 부처 한 군데에서 통합해 관리를 하는 것이 효율적임에도, 기상청은 미세먼지에 대한 언급을 꺼리고 환경부는 황사에 대한 언급을 꺼린다. 이로 인해 기상청에서는 미세먼지가 들끓는 날에도 황사가 없으니 외출하기 좋다는 생활지수를 제시하는 등의 문제가 생기고, 환경부의 대기질 예보에서는 황사가 있어도 미세먼지가 적으면 대기질이 쾌청한 것처럼 표시되는 문제가 생긴다.[2] 어차피 환경부 산하에 기상청이 있으므로 기상청 예보에 미세먼지 등 대기오염물질에 대한 예보나 현황을 같이 다뤄도 되는데도, 서로의 정보를 통합해서 관리하지 못하는 점은 문제가 크다.

6 외청

7 소속 기관

  • 국립환경과학원
  • 국립환경인력개발원
  • 화학물질안전원 - 2014년부터
  • 유역환경청
    • 한강유역환경청
    • 낙동강유역환경청
    • 금강유역환경청
    • 영산강유역환경청
  • 지방환경청
    • 원주지방환경청
    • 대구지방환경청
    • 새만금지방환경청
  • 수도권대기환경청
  • 중앙환경분쟁조정위원회사무국
  • 국립생물자원관 - 책임운영기관이다.

8 소속 위원회

'법률로' 설치된 환경부 소속 위원회로는 다음과 같은 곳들이 있다.

9 산하 단체

  • 국립공원관리공단
  • 국립낙동강생물자원관
  • 국립생태원
  • 수도권매립지관리공사
  • 한국상하수도협회
  • 한국자동차환경협회
  • 한국화학물질관리협회
  • 한국환경공단 - 한국환경자원공사와 환경관리공단을 통합한 공공기관이다.
  • 한국환경산업기술원
  • 환경보전협회
  • (사) 한국야생생물관리협회

10 공익광고

아시는 분은 수정바람

11 관련 항목

12 역대 장관

12.1 환경청

  • 초대 박승규 환경청장 (80.1~80.7)
  • 2대 박준익 환경청장 (80.7~83.7)
  • 3대 최수일 환경청장 (83.7~86.5)
  • 4대 박판제 환경청장 (86.5~88.5)
  • 5대 이상배 환경청장 (88.5~89.7)
  • 6대 이재창 환경청장 (89.7~90.1)

12.2 환경처

  • 초대 조경식 장관 (90.1~90.9)
  • 2대 허남훈 장관 (90.9~91.4)
  • 3대 권이혁 장관 (91.4~92.6)
  • 4대 이재창 장관 (92.6~93.2)
  • 5대 황산성 장관 (93.2~93.12)
  • 6대 박윤흔 장관 (93.12~94.12)

12.3 환경부

  • 7대 김중위 장관 (94.12~95.12)
  • 8대 정종택 장관 (95.12~96.12)
  • 9대 강현욱 장관 (96.12~97.8)
  • 10대 윤여준 장관 (97.8~98.3)
  • 11대 최재욱 장관 (98.3~99.5)
  • 12대 손숙 장관 (99.5~99.6)
  • 13대 김명자 장관 (99.6~03.2)
  • 14대 한명숙 장관 (03.2~04.2)
  • 15대 곽결호 장관 (04.2~05.6)
  • 16대 이재용 장관 (05.6~06.3)
  • 17대 이치범 장관 (06.4~07.9)
  • 18대 이규용 장관 (07.9~08.2)
  • 19대 이만의 장관 (08.3~11.6)
  • 20대 유영숙 장관 (11.6~13.3)
  • 21대 윤성규 장관 (13.3~16.9)
  • 22대 조경규(1959) 장관 (16.9~)

이 문서의 내용 중 전체 또는 일부는 환경부문서에서 가져왔습니다.</div></div>

  1. ↑ 참여정부부터 사용된 것이다.
  2. ↑ 대체로 황사가 오면 미세먼지 농도가 같이 높아지는 경향이 있으나, 미세먼지 기준보다 큰 입자가 주류인 황사가 오게 되면 미세먼지 농도는 크게 늘지 않으면서 황사 농도가 높아진다.