아우구스토 피노체트

역대 칠레 대통령
32대	→	33,34,35대	→	36대
살바도르 아옌데	→	아우구스토 피노체트	→	파트리시오 아일윈

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이름	아우구스토 호세 라몬 피노체트 우가르테 (Augusto José Ramón Pinochet Ugarte)
생몰년	1915년 11월 25일 - 2006년 12월 10일
출생지	칠레 발파라이소
사망지	칠레 산티아고
정당	무소속
종교	로마 가톨릭
배우자	루시아 이리아르트

1973년 리즈시절, 원래 그의 훈타와 같이 촬영된 사진인데 피노체트만 나오게 편집되었다. 대놓고 독재자 포스

"민주주의란 때론 피로 목욕을 해야하는 것"

1 개요

칠레의 대통령이자 독재자. 1973년 9월 11일 군사쿠테타를 일으켜 민선 아옌데 정부를 붕괴시키고, 정권을 잡았다. 1962년 산티아고 월드컵경기장을 민간인 집단학살장으로 탈바꿈시켰다. 2015년 9월 발표된 보고서에 따르면 피노체트 집권 기간 인권탄압 피해자는 4만여 명, 사망·실종 인사는 3225명에 달한다. 출처

40년간 유지되었던 칠레의 민주주의도 그의 쿠데타로 중단되었다. 쿠테타 이후에도 이런 막장행각은 그대로 이어져 80년대 후반에 이르기까지 수 천에 달하는 사람들이 피노체트에 의해 납치, 살해당했다. 현재까지도 산이나 사막 등지에서 실종자들이 유기되었다는 문서가 나오고 있으며, 피노체트 본인은 죽을 때까지 이런 악행에 대한 뉘우침이 전혀 없었다. # 오히려 뻔뻔한 태도를 유지하며 자신을 애국천사라고 지칭하기도 하였다.

그러나 칠레에서 경제성장이라는 이유로 피노체트를 그리워하는 사람이 꽤 된다. 여하튼 이 사람 대에 시작한 시장친화적 경제정책으로 인해 칠레는 1인당 GDP가 남미 평균의 절반 수준에 불과했다가 고성장을 이룩하여 남미 최부국 반열에 오른 것은 기정 사실이기 때문이다. 물론 반피노체트 여론이 더 유리하기는 하지만 매년 피노체트에 대해 어떻게 생각하냐고 여론 조사를 실시할 때마다 계속 찬반 비율이 바뀐다. 피노체트 반대 여론이 더 우세하기는 한데 신기한 것은 피노체트를 긍정적으로 생각하는 사람이 50%를 넘긴 적이 없다. 그렇다고 40% 이하로 내려간 적도 없다.

피노체트(Pinochet) 가문이 프랑스에서 들어와서 일부 학자들은 프랑스어식으로 '피노셰'라고 읽기도 하며 피노체트 자신도 생전 그렇게 불러주는 걸 더 좋아했다고 한다. 육군으로 출세했고 군사 학교에서 교수 일을 하기도 했다. 쿠데타 후 대통령 취임식에서 "민주주의란 때론 피로 목욕을 해야하는 것"이라고 망언을 내뱉었고, 때문에 전세계적으로 지식인들에게 공분을 샀던 일이 유명하다.

2 초년 생애

피노체트는 1915년 발파라이소에서 태어났다. 산티아고 소재 베르나르도 오히긴스 사관학교(Escuela Militar del Libertador Bernando O'Higgins)에 지원해 나이와 자격미달로 두 번이나 떨어졌지만, 포기하지 않고 17살이 되던 해 결국 입학허가를 받는다. 육군으로서 두드러진 자질을 보여 졸업 후 곧바로 부교장을 지냈고, 1956년 제6사단장, 1969년 육군참모장, 1973년 대장으로 육군총사령관이 되었다. 같은 해인 1973년 9월 11일 육군, 해군, 공군 및 경찰군 총사령관의 자격으로 군사평의회를 결성하여 칠레 쿠데타를 일으켜 살바도르 아옌데 정권을 전복시켰다.

3 쿠데타와 집권

1973년 9월 11일에 미국과 기득권층의 지원을 등에 업고, 군사쿠데타를 일으켰다. 쿠데타 당일인 1973년 9월 11일, 미 중앙정보국(CIA)의 지원을 받은 피노체트는 자신을 육군 참모총장으로 임명한 아옌데 대통령을 배신하고 쿠데타를 일으켰다. 미 중앙정보국이 작성한 쿠데타 계획에 따라 피노체트는 대통령궁을 비행기로 폭격하고 탱크와 보병으로 둘러싼 뒤, 사격을 가해 대통령궁에 남아 저항하던 아옌데 대통령의 측근 40명을 모두 살해했다. 그렇게 쿠데타로 사회당 소속의 대통령이었던 살바도르 아옌데가 이끌던 민선 정부가 무너졌고, 정권을 잡은 피노체트는 곧이어 저항하는 모든 민중세력들을 학살하기 시작했다. 심지어 살아남아 워싱턴에 망명해 있던 아옌데 정부의 외무장관까지 끌고와 죽였다.

피노체트 정권은 좌파라는 의심이 가면 끝까지 추적해 모조리 체포해서 구속하거나 살해했다. 재판이나 합법적인 절차는 무시됐고 아예 존재하지도 않았다. 그렇게 좌파정당에 가입한 자들과 많은 지식인들, 예술인들이 체포되어 처형당했다, 칠레의 유명한 가수 빅토르 하라도 이때 군부의 손에 의해 희생당했다. 쿠테타가 일어난 지 일주일만에는 3천명에 달하는 인명이 목숨을 잃었으며, 피노체트는 1973년 12월까지 쿠데타 직후 3개월 동안 수천 명을 처형했다. 공산당원을 포함한 좌익계 인사들을 체포하여 공설운동장에서 사살하는 바람에, 옆에 흐르는 마포초 강이 피로 붉게 물들었을 정도였다. 의회 내 좌파세력을 척결하는 차원에서 이루어진 이 조치는, 정당정치의 활성화라는 칠레정치 고유의 특성과 배치되는 학살이였다. 집권 이후 17년 동안 "내 허락 없인 낙엽 하나도 떨어질 수 없다!"고 으름장을 놓으며 칠레를 통치했다. 하여튼 이때 이미 59세의 중늙은이. 이후 피노체트가 집권한 17년 동안 40,000명이 넘는 사람들이 정치적 이유로 불법구금되었고, 고문까지 당하여 심각한 인권침해를 겪었고, 3,000여명이 강제로 끌려가서 실종 되었거나 살해되었다. 당시 칠레에서 연행된 사람은 10만 명을 헤아리며 이 가운데 수천 명은 흔적도 없이 사라졌다.

특히 칠레의 보안국 DINA를 시켜서 쥐도 새도 모르게 반정부 운동가들을 태평양 한가운데로 던져 넣어 칠레 앞바다가 피로 물들 정도였다. 특히 이들은 밤에 급작스럽게 찾아와 사람들을 잡아갈 정도로 치밀했다. 그야말로 DINA는 당시 칠레에서 저승사자와 같은 존재로, 만약 칠레의 한 마을에서 '호세가 사라졌다!'는 소식이 들려오면 그 호세는 다음날 고문받은 시체의 몰골로 칠레 앞바다에 떠밀려 오는 경우가 흔했을 정도다. 칠레 사람들은 이러한 피노체트의 정부에 만행에 질려서 아르헨티나의 히틀러라고도 불렸던 호르헤 비델라 치하의 아르헨티나로 이민을 갈 정도였다. 하지만, 아르헨티나의 호르헤 정권은 오히려 칠레 피노체트 정권보다 더 악랄한 정권이었다. 사망자와 실종자 수만 보더라도 아르헨티나는 1만은 넘어갔고 비공식 추계로 보면 3만은 넘는다고 했다. 칠레는 공식 수치만 3~4천 수준이고 개별 학자 차원의 비공식적 추계 중 가장 높은 수치가 만 오천 가량이다. 문제는 칠레 피노체트의 집권기간이 73~89년으로 아르헨티나 군사독재 정권의 76~83년보다 더 길었다는 것이다.

우고 살리나스라는 사람의 증언에 의하면 자신은 당시에 24살로 공산당의 청년당원이었고, 대학을 졸업하고 취직을 준비하고 있었지만 갑자기 집으로 밀어닥친 경찰에 의해 눈을 가린 채 미지의 장소로 끌려갔는데 그곳은 악명 높은 ‘빌라 그리말디’였다. 이곳에서 그는 5개월 동안 고문을 당했고 고문이 끝나자 다시 다른 감옥으로 보내져 그곳에서 2년이라는 형기를 다 채우고서야 풀려났다. 매우 "운 좋게도" 살아남은 그가 1977년 석방된 뒤 얼마 지나지 않아 그의 삼촌이 끌려갔고 "그때 경찰에 끌려간 삼촌은 영원히 돌아오지 않았다"고 증언했다. 석방된 뒤에도 경찰의 계속되는 사찰로 칠레에선 도저히 살 수 없었다. 다시 체포될 것을 감지한 그는 스웨덴으로 망명을 떠나서 10년을 그곳에서 보낸 뒤 1986년에 칠레로 돌아왔다. 그러나 여전히 칠레는 피노체트가 통치하고 있었으며 사찰은 이전과 마찬가지로 계속 이어졌기에 그는 다시 국경을 넘어서 아르헨티나로 망명했고 그는 1991년 피노체트가 물러난 뒤에야 칠레로 돌아올 수 있었다.

월드컵 경기장에 갇힌 사람들. 이들은 모조리 처형당해서 피가 바다를 이루었다고 한다.

피노체트는 대통령 직속으로 악명 높은 비밀경찰인 '국가정보국(DINA)'을 창설하여, 이후 3년여 동안 자신에 반대하는 반정부 조직을 철저히 소탕시켰다. 훗날 피노체트의 범죄행위를 기록한 기소장에는 피노체트가 칠레, 아르헨티나, 스페인, 파라과이, 우루과이, 볼리비아, 미국, 프랑스, 이탈리아, 포르투갈 등의 국가에서 약 4,000여 명을 살해하는데 관여했으며 여성 죄수들을 강간하거나, 손톱과 발톱을 뽑기, 신체를 불로 지지기, 썩은 음식이나 동료를 죽여 놓고서 죽은 동료들의 인육 먹이기 등의 잔인하고 조직적인 고문 등에도 직접적으로 관여했음을 보여주고 있다. 더욱 흠좀무한 사실은 피노체트 치하 칠레에서는 심문을 시작하기 전 일단 연행 당한 사람이 남성일 경우 불알을 발로 짓밟아 하나를 터트린 다음 심문을 시작했다고 한다. 얼마나 효과가 좋았던 지 DINA(칠레 보안군)은 음낭을 진실을 담은 주머니(Bolsillos de la verdad)라고 불렀을 정도였다. 물론 피노체트는 난 그런 적 없다며 부정했지만.

또한 최근의 조사결과에 의하면 비틀즈 멤버인 조지 해리슨과 스페인 출신 가수 훌리오 이글레시아스의 노래가 반정부 인사를 고문할 때 '배경음악'으로 이용됐다는 조사결과도 나왔다. 이들은 고문을 하면서 반정부 인사에게 심리적 육체적 고통을 주기 위해 높은 볼륨의 노래를 수일간 계속 듣게 했다고 하며 고문할 당시에는 해리슨의 '마이 스위트 로드'와 이글레시아스의 노래 이외에 영화 '시계태엽 오렌지'(A Clockwork Orange)의 사운드트랙도 있었으며 증언에 의하면 '해리 닐슨의 '당신없이는 못살아'(Without You)와 길버트 오 설리반, 캣 스티븐스의 노래도 들었다고 증언했다. 또한 조사실로 데려가 고문하면서도 노래를 계속했다고 말한 것으로 확인되며 또다른 수감자들은 피노체트 정권이 고문을 하기 전에 고문을 더 잘하라고 음악을 틀었다고 증언하기도 했다. 기사

물론 최근에도 피노체트 정권에서 자행된 고문과 가혹행위가 아직도 드러나고 있다. 2015년 드러난 자료에 의하면 1986년 7월 2일 칠레 수도 산티아고에서 반정부 시위를 벌이고 있던 두 10대 남녀에게 군인들이 붙잡아서 폭행한 다음 남녀에게 휘발유를 뿌린 뒤 라이터로 그들의 몸에 불을 붙였으며, 끔찍한 화상을 입은 두 사람은 군 트럭으로 짐짝처럼 실려갔고, 군인들은 이들을 산티아고 국제공항 주변에 버린 뒤 달아났다는 자료도 나왔다, 이 10대 남녀에게 저지른 끔찍한 백색테러는 당시 피노체트 군부독재정권의 잔혹성을 전세계에 알리는 사건 중 하나다. 기사

피노체트의 군사 쿠데타에 대해 잘 알 수 있는 영화로 1975년작 프랑스 영화 산티아고에 비가 내린다가 있다. 프랑스로 망명한 칠레인 감독 헬비오 소토가 감독했으며 쿠데타 당시의 학살도 제대로 다루고 있다. 위에도 언급한 빅토르 하라가 죽는 장면도 나온다.

또 다른 영화로, 코스타 가브라스 감독의 1982년작 의문의 실종(Missing)이 있다. 아카데미 각본상, 칸 영화제 최우수 작품상과 남우주연상을 수상했다. 미국인 젊은이가 칠레에서 반정부 활동을 하다가 행방불명 됐기에 아버지가 찾으러 왔는데 쿠데타 군에 의해서 살해당했다고 강력히 의심되는 상황에서 미국 외교관에게 도움을 요청했으나 대충대충 덮으려고 한다. 이는 칠레와 미국 간 협약으로 미국인일지라도 칠레에 반정부 활동을 하는 건 미국에 반기를 드는 것이므로 당연한 수순. 결국 아들의 사인은 밝혀내지 못한채로 시체를 관에 담고 공항에서 출발하면서 아버지는 미국 외교관에게 "당신을 반드시 고소하겠다."라고 일침을 놓으면서 영화는 끝난다. 이는 실화를 기초로 제작되었으나 범인은 여태껏 밝혀지지 않다고 최근에서야 전모가 드러났다. 뉴스 미 군부, 정확히 말하자면 미 해군 대령 데이비스라는 사람이 살해 사건의 종범(從犯)이었던 것(...)

군대가 경찰 역할을 대신하고, 경찰도 군대처럼 기관총 들고 설쳐온 나라 칠레에서도 유래를 찾기 어려울 만한 폭력 통치로 공식 수치에 따르면 그 당시 칠레 인구 약 1000만명 중 3~4천이 죽고, 20만 명이 해외로 망명하였다. 같은 사망자와 '실종자'도 많이 나왔다. 또 피노체트는 자신에 반대하는 자들을 유럽을 비롯해 외국까지 쫓아가 암살했는데, 이를 위해 비밀경찰들뿐만 아니라 아르헨티나, 볼리비아, 브라질, 우루과이, 파라과이, 스페인, 포르투갈의 군부독재자들과 일종의 '국제협력 군경테러조직'을 창설했다. 또한 좌익분자들을 척결한다는 명분으로 이런 국가들 간에 반정부 인사에 대한 정보를 교환하고 합동작전을 주도하기도 했다. 이런 국제협력은 미국과 여러 유럽국가들, 기타 자본주의 국가들도 참여하였다. 당연히 유럽, 미국인, 한국인이라도 남미에서 반정부 운동 시 미국, 유럽, 한국의 보호를 받지 못하고 처벌된다. 물론 운 좋게 유럽으로 망명한 남미인들이나 귀국한 미국, 유럽인들도 본국으로 강제송환되어 처벌되었다. 이는 냉전 분위기 탓에 미국의 눈치를 보지 않을 수 없는데다 남미국가들과의 경제, 외교, 안보협력을 중시했기 때문. 탈출을 법으로 금지하고 탈출 시 발각되면 처벌은 당연.

3.1 경제정책

흔히 경제를 성장시켰다고 고 박정희 전 대통령과 비교하는 사람이 많다. 뭐 군사정권 하이던 80년대까지 한국에서는 피노체트에 대하여 비난은 찾아보기 어려웠다. 80년대 초반의 경제 쇠퇴에도 불구하고 피노체트 집권기의 성장률은 높았으며 이전 정권에서 라틴아메리카 평균보다 낮아졌던 1인당 GDP도 그의 집권기 후반에 따라잡는다.

남아메리카, 아니 사실상 개발도상국 최초로 신자유주의 경제정책을 실행했다고도 평가받는다. 자유시장과 금융개방, 통화정책을 중시하는 시카고 대학 경제학과에서 사사한 유학파 출신들을 경제 관료로 중용하면서 이전 살바도르 아옌데 인민전선 정부의 구리광산 국유화나 의료체계 개편과 같은 개혁 정책들이 취소되었고, 주요 국영기업의 민영화, 규제 철폐, 무역장벽 완화 등의 정책들이 그의 집권기에 실시되었다.

피노체트를 지지하는 민중 대부분이 이 경제성장 업적 때문에 생겨났다. 1988년 피노체트의 집권 연장 찬반을 묻는 투표를 피노체트 측이 수락한 것도 이 지지기반에 대한 자신감이 있었기 때문이다. (결국 상당한 표차로 피노체트가 지기는 했지만.) 피노체트식 경제정책은 민주화 이후에도 계속 이뤄져서 칠레는 비록 빈부격차는 여전히 어지간한 남미급으로 심각하나 1인당 GDP 성장률과 1인당 소득은 남미 최정상급이 되었다. 80년대 이후 칠레 경제의 고성장을 칠레의 기적이라고 한다.

초기의 피노체트의 개혁은 시행착오를 겪었으나1975년에는 공업 생산량이 26% 감소했다. 게다가 볼커 실험의 경우에도 칠레가 다른 남미 국가보다 훨씬 더 막장이였다. 다만, 칠레의 산업이 전반적으로 구리 등 천연자원 등의 생산에 집중하는 방식으로 구조조정이 이뤄지고 있었다는 점을 보면 공업 생산량 감소가 그다지 나쁜 건 아니다. 그리고 GDP PPP 통계를 보면 알지만 칠레의 GDP PPP는 70년대 초반 아옌데 시기에 마이너스를 찍었고, 피노체트 집권 이후 남미 외채 위기 이전까지는 남미 평균 경제성장률보다 더 높은 성장률을 보였다.</ref>. 1982년후에는 좀 더 온화한 정책을 펼쳤으며, 오히려 몇 은행들과 사업들은 국유화한 후 나중에 민영화를 했다. 그리고 오히려 정부가 크레딧과 보조금을 대주어 사업들의 성장을 촉진시켰으며, 이러한 온화한 정책 덕에 칠레는 상당한 GDP 성장을 맞았다.

민주화 이후 중도좌파라 하는 Concertación Democrática가 집권했고 이들은 대략 90년대 이래 칠레 정치사에서 대부분 과반 이상 내지는 제1당 자리 및 대통령 자리를 차지하면서 주류를 차지했다. 물론 피노체트 쪽의 우파들도 40% 정도의 지지를 확보하여 기반을 잃은 것은 아니었다. 상원은 여전히 피노체트 계열이 장악하다시피 하고 있었으며, 군부도 강한 권력을 쥐고 있었다. 콘세르타시온 정권도 시장친화적 경제정책을 이어나갔다. 오히려 더 강화되었다는 평가도 있다. 다만 복지에 대한 지출을 늘림으로서 형평성을 챙기거나 노동조합들의 이익 추구를 도와주는 법을 통과하는 등 구체적인 부분에서 피노체트 시절의 경제정책에서 상당히 다른 정책을 펴기도 하였다. 그 결과 가령 87년부터 2007년에 이르기까지 칠레의 평균 GDP 성장률은 6%를 유지해왔다.(당시 라틴 아메리카의 평균 GDP 성장률은 2.8%) 빈곤율도 87년 45%에서 노동조합 법이 통과되고 피노체트가 대통령 자리에서 물러난 해인 1990년에는 무려 약 7% 하락한 38.6%에서 2007년 13.7%로 떨어지고 소득 격차도 소폭 감소하긴 했다. 물론 콘세르타시온의 개혁에도 불구하고 소득 분배에 관한 근본적인 문제 해결은 요원하며 아직까지 관련 지표들은 여전히 다른 남미국가들처럼 심각하기는 하다.

그 외의 경제지표를 논하자면

이 pdf 문서를 참고
실업률은 80년대 당시 위기를 겪으면서 뻥튀기 되어 20%대로 급상승했다. 이것이 80년대 피노체트 정권 말년에는 10% 밑으로 겨우 회복되었고, 민주화 이후 90년대 중반에 6%대로 내려갔다가 10%대로 급증했다.

인플레이션율은 아옌데가 퇴진한 73년 당시 약 500%에 달하던 수치에서 점차 하락하여 80년대 위기 직전까지는 10% 이하로 내려갔다가 위기를 겪으면서 잠시 20% 상승했고 여기서 다시 회복되는 형태를 보였다. 피노체트 당시의 경제 성장률만 놓고 보자면 심지어 80년대 당시의 외채 쇼크가 있었음에도 불구하고 아옌데의 경제성장률보다 두 배 이상을 기록했다. 민주화 이후에는 이 수치가 더 높아졌다. 그리고 실질임금은 대체로 아옌데 시절보다 하락했고, 잘쳐봐야 정체 수준이었다.

소득분배 관련 지표의 경우 대부분 아옌데 시절보다 악화되었다. 이는 공공부문에 대한 지출 축소, 각종 복지정책의 후퇴, 그리고 80년대 쇼크 등에 기인한다. 특히 의료와 교육부문의 부실화는 지금까지도 과도한 교육비와 의료비 부담 등 많은 사회문제를 안고 있다. 피노체트 군사정권 당시 이뤄졌던 공공지출 감소와 무분별한 민영화는 빈부격차를 증가시키고, 칠레의 복지수준을 나락으로 이끄는 등 부정적인 영향에 한몫 했다. 현재 칠레의 GDP 대비 1인당 교육비 지출이 우리나라를 넘어섰다는 것은 이미 유명한 사실이고, 의료계급화도 뿌리박혀서 가난한 사람들이 의료혜택을 받지 못하는 일이 종종 생기고는 한다. 그나마 빈곤율 자체는 87년의 45%부터 90년까지 38%로 하락한 것을 시작으로 민주화 이후에도 콘세르타시온 정권이 최저소득계층에 대한 복지를 강화하면서 급락했다. 유아사망률 급락이나 10대 이하 취학률 지표 역시 급상승했다.

다만 사실관계를 정정해야 할 필요가 있다. 소위 시카고 보이즈가 주류를 점하고 활약하게 된 때는 80년대 경제위기 극복 과정 이후부터다. 이 점에서 아르헨티나와는 구별되는데 아르헨티나의 경제정책을 맡은 경제부 장관 오즈 본인은 경제 개혁 과정에서 재벌기업에 불리한 금융개혁이나 구조조정을 추진했으나 오히려 이들이 군사독재정권과 밀착해서 개혁을 수포로 되돌렸다.

거기에 더해 칠레의 민주화 세력이 피노체트의 경제 운용 방식에 적대적이었음에도 울며 겨자먹기로 수용한 거 아니냐는 식의 지적이 있는데 이 역시 사실과 다르다. 피노체트의 경제 운용방식에 대한 국내외적으로 회의적인 여론은 이미 민주화 당시에도 충분히 조성되어 있었고 심지어 1999년 대선에서도 여야 양쪽은 공약 등을 통해 피노체트의 자유시장 경제 기조를 유지하겠다고 했다. 다만, 복지 지출에 대한 견해 등에서 차이를 보였을 뿐.

간혹 칠레의 경제적 성공을 국가의 수출주도적 정책 등의 결과라고 한다. 물론, 규제 완화를 정책이라 볼 수 있으면 그 말은 맞다. 그러나 만약 국가의 개입을 시장 자유의 축소라는 관점에서 볼 경우 이 말은 명백히 문제가 있다. 매년 나오는 경제 자유도 순위 관련 통계를 보면 1~10위권 안팎의 초상위권 국가 중에는 북유럽 국가, 홍콩, 싱가포르, 미국 등과 더불어 반드시 칠레가 들어가 있다. 참고로 우리나라와 일본은 20위권 대 수준이다.

하지만 대한민국의 경우 수출품목중 제조업이나 중화학 공업이 주류이고 그 외에도 여러가지 산업이 비교적 균형있게 발전한데 비해 칠레는 현재도 수출의 50% 이상이 구리라 형편이기 때문에 완전히 비슷하다고 보기는 매우 곤란하다. 이것도 이전에 비하면 많이 완화된 거다.

3.2 외교정책

피노체트 본인이 친미, 친서방 성향이라 서방과는 매우 우호적인 관계였다. 특히 미국의 지원으로 집권한만큼 집권기간 동안 미국과 우호적인 관계를 유지했다. 유럽과도 관계가 무척 좋았다.

다만 포클랜드 전쟁이 발발하자 영국에 칠레의 영공을 개방하는 실수를 저질렀다. 말이야 좋다지만 남미 대 유럽의 전쟁으로 인식하고 있던 대부분의 남미 국가에게는 제대로 된 역적, 팀킬이었다. 결국 칠레는 전쟁을 일으킨 아르헨티나는 물론이고 아르헨티나의 영구 우방국인 우루과이, 그리고 안 그래도 칠레와 사이가 나쁘던 볼리비아와 페루 기타 브라질, 콜롬비아, 파라과이 등 남미 국가들에게 격렬한 항의를 당하고 칠레를 남미의 왕따로 전락시켰다.

사실 포클랜드 전쟁 당시만 놓고 보면 아르헨티나를 지지해 준 나라는 페루 뿐이었고 다른 남미 국가들은 별로 아르헨티나를 지지하지 않았다. 포클랜드 전쟁 항목 참조. 다만 이것과는 별개로 칠레 영공 개방 행위로 인해 전쟁이 남미대륙 전체로 확대되고 남미 전체가 전쟁에 휘말릴 수도 있는 문제는 있었고, 남미 국가들이 항의했던 것도 그런 문제였던 측면이 컸다.

피노체트 정권이 끝난 이후의 칠레의 민주 정권에서는 포클랜드 영유권 문제에 있어서 아르헨티나를 지지해 오고 있으며, 칠레와 아르헨티나의 외교 관계도 우호적인 관계로 개선되었다고 한다. 하지만 볼리비아와의 관계는 여전히...

3.3 몰락

폭압적인 피노체트 군부정권에 대항하여 1983년 기독민주당을 중심으로 한 민주연합(AD)이 결성되었다. 피노체트는 1984년 6월, 점점 거세지는 반정부 투쟁에 대처하기 위해서 더욱 더 큰 탄압을 했으나 이러한 피노체트의 강압조치에도 불구하고 반정부세력의 민주화 요구는 더욱 커져만 갔다. 칠레 민중들은 민주주의를 요구하는 시위를 벌였으나 당시 목격자들은 "그 광경은 눈 뜨고는 볼 수 없다"라고 증언할 정도로 미군과 마피아를 동원하여 피노체트는 미국을 등에 업고서 가혹한 국가폭력으로 시위를 진압했다. 1986년 산티아고 인근 도로에서 받은 공격으로 경호원 5명이 사망하는 사건이 발생한 이후에 그는 군대를 동원하여 시위대에 실탄을 발포하여 진압하는 과정에서 각종 집회에 참여한 시위대 수백명을 살해하고 학살하는 유혈 탄압으로 맞서면서 그의 잔인성을 유감없이 드러냈다. 민중들의 거센 민주화 요구로 마지 못해서 선거가 치러졌을 때에 피노체트 반대 진영에서는 텔레비전 광고와 토론 프로그램 참여 등으로 피노체트 군사독재정권의 언론의 자유 통제로 감추어졌던 인권 탄압 문제를 부각시켰다, 이로인해 그동안 그를 지지했던 미국도 그에게 등을 돌리게 되었고 칠레의 유권자들도 피노체트에게 표를 주지 않는 비폭력저항을 벌였다.

라울 실바 엔리케스(Raúl Silva Henríquez) 추기경.
김수환 추기경 정도의 위상을 가지는 인물이며 칠레에서는 성인 반열에 오른 인물로 칠레 500페소 동전의 모델이기도 하다. 라울 실바는 개혁 교황인 요한 23세에 의해 1961년 수도인 산티아고의 대주교, 1962년에는 추기경에 임명되어 칠레를 대표하는 성직자 반열에 오르게 된 인물이며 당시 칠레 가톨릭 교회의 추기경과 대주교를 비롯한 많은 지도자들이 앞장서 피노체트 정권에 저항했던 것으로 유명한데 그 중에서도 라울 실바 추기경이 그 정점에 있었다, 그는 사제들에게 '그대들이 나서서 죽어가는 국민들을 보호하라'고 말했고 사제들은 거리로 나가 행방불명된 가족을 찾아 헤매는 사람들과 죽어가는 평신도 옆을 지켰고 이로인해 사제들도 정권의 희생자가 됐다. 피노체트 정권은 마음에 들지 않는 몇몇의 사제들을 잡아 고문하거나 7명을 살해했으며 라울 실바는 정권으로부터 '빨갱이 추기경'(스페인어: Cardenal Rojo - 영어: Red Cardinal)이라는 비난을 받았지만 그는 굴하지 않고 가톨릭교회는 물론이고 정교회와 개신교, 유대교까지 포괄하는 '정의평화위원회'를 구성하고 피노체트의 만행에 저항했다. 교회의 저항으로 칠레 국민들도 저항을 시작하였고 끝끝내 민주화를 이뤄낼 수 있었다. 칠레 국민들은 "만약 라울 실바 추기경을 비롯한 사제들이 국민의 고통을 외면하고 교회 안에서 거룩한 미사만 드렸다면, 칠레 국민이 간절히 원하던 민주주의는 오지 않았을 것이다"라고 말하고 있다.

그렇게 가톨릭교회와 여러 단체들이 서로 힘을 모아서 1985년에 11개 이상의 보수야당들이 완전한 민주화를 요구하는 국민합의서를 발표했고, 1986년 4월에는 200여 개의 사회단체가 '시민회의'를 결성했다. 이러한 야당과 시민단체들에 의한 저항에 직면한 피노체트는 1988년 10월, 자신의 집권 연장을 묻는 국민투표를 실시하겠다고 발표했다. 이에 중도와 좌파성향 정당들이 '아니오를 위한 정당연합(Concertación de Partidos por el 'No')'을 결성하여 국민을 상대로 피노체트의 집권 연장에 반대하는 운동을 펴서, 54%의 국민이 이에 지지를 보냈다. 피노체트는 비록 국민투표에서 패했지만 1998년 3월까지 군 통수권자로서 역할을 인정받았고, 그 이후에는 종신 상원의원으로써 면책권도 부여받았다. 그리고 군부가 국정에 다양하게 개입할 수 있도록 국가안전보장회의를 존속시키고 더 나아가거는 47명의 상원의원 가운데 9명의 상원의원을 자신이 임명할 수 있게 했다. 또한 피노체트는 1973년부터 1978년 동안 군부가 저지른 심각한 인권침해에 면죄부를 주는 것을 틀로 하는 사면법을 제정하여, 자신과 추종자들에게 형사상의 기소를 할 수 없게 했고, 자신들의 정치적 입장을 보호해줄 인물들을 대법관에 임명했다. 이처럼 칠레의 민주주의는 피노체트에 의해 감시받고 억압받는 민주주의일 뿐이였다.

4 민주화 이후

4.1 하야

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'아디오스 헤네랄!(Adiós! General!, 장군이여 안녕!)' 1988년 국민투표에 앞서 아우구스토 피노체트의 퇴진을 요구하는 벽보가 칠레의 산티아고 시내에 붙어 있다.

이런 상황에서 1989년 12월 피노체트와 공산당이 참여하지 못한 대통령 선거에서 기독민주당의 아일윈 후보가 당선되었다. 17개 야당연합의 단일 후보로 출마한 '민주주의를 위한 정당연합'의 아일윈 후보가 1차 투표에서 55.2%를 획득하여 대통령에 당선되었다. 아일윈은 집권하자마자 400명의 정치범 가운데 43명을 특별사면조치 했으며, 칠레 공산당을 합법화하고, 1973년 이후 단절되었던 소련, 동독, 체코 등과 외교관계를 재개했다. 그는 또한 멕시코와의 관세장벽 제거와 임금인상, 전신, 철도 및 송유관 건설사업 등을 통해서 1992년에 칠레의 경제성장률을 라틴아메리카 국가들 중 가장 높은 9.7%로 끌어올는 데 큰 공헌을 했다.

아일윈 대통령은 1990년 9개월 동안, 1973년부터 1990년까지 쿠데타와 17년간의 피노체트 군부 독재 기간에 벌어진 인권유린 사례들에 대한 조사를 담당할 '진실과 화해를 위한 국가위원회'를 만들었다. 위원장의 이름을 따서 '레틱(Rettig) 위원회'라고 불린 이 위원회는 "레틱 보고서"를 발간하여 피노체트 정권이 자행했던 4,000건이 넘는 인권침해 사례를 수집하여 공개했다. 그러나 이 보고서는 진실규명보다는 과거의 상처에 대한 화해만을 강조하여, 가해자들이나 인권침해에 개입했던 국가기관과 그 인권탄압 책임자들의 책임문제에 대한 구체적인 언급은 하지 않았다. 또 사망이나 실종사례만 조사했을 뿐, 체포, 구금, 고문, 추방 등 그 이상의 인권침해 사례를 다루지 않아, 피해 관련자들과 인권단체가 주장한 과거사 청산 요구의 기대에는 매우 미치지 못했다. 피노체트는 본인이 만든 사면법과 지지세력을 통해 오히려 정권에 협박을 하면서 평생 잘 먹고 잘 살았다.

이에 아일윈 대통령은 대국민 연설에서, 희생자와 그 유가족에게 국민의 이름으로 사죄하고 범죄를 저지른 군 관계자가 사과한다면 이를 바탕으로 대화를 추진해 나갈 것이라고 이야기했다. 그러나 피노체트는 아일윈 대통령의 요구를 한마디로 거절했다."군인 중 단 한 사람이라도 다치는 일이 생기면 그날로 헌법질서는 끝날 것이다"나에게 손을 대면 군을 장악하고 있는 내 부하들이 가만 있지 않을걸? 자신을 건드리면 쿠데타가 일어날 것이라고 협박을 하며 위협한 것이다. 이처럼 레틱 위원회의 활동은 완벽한 과거사 청산을 끝내 완벽하게 해결하지 못하고 실패로 끝나고 말았다. '진실과 화해를 위한 국가위원회'를 통한 과거사 청산이 피해자들의 동의를 얻는 데 실패하자, 인권단체와 피해자들은 법적인 방법을 통해 과거사 문제를 해결하고자 했다. 그러나 1978년 피노체트 정권이 정한 사면법은 이러한 해결에 많은 제약을 생기게 했으며, 1998년 8월, 레틱위원회 이후 정부와 군, 민간 인사 등으로 구성된 대화위원회가 소집되어 활동했지만 정작 이 위원회에는 피해자 가족들의 목소리가 배제되어 있었고 군의 입장이 강하게 반영될 수 있는 인물들로 구성되어 있었다.

4.2 체포

1998년 10월 17일 디스크 치료로 방문했던 런던의 한 병원에서 스페인 국민 살해 문제로 영국에서 체포되었다. 잡았다 요놈 스페인의 가르손 판사가 영국과 스페인이 체결한 범죄인 인도협정과 유럽테러협약에 의거, 피노체트를 과거 집권 때 스페인 시민 등 94명을 살해한 혐의로 기소하고 신병을 인도해줄 것을 요구한 것이었다. 이 사건은 결국 영국 귀족원까지 갔다. 국제법상 중요한 판례로 꼽혀 국제법을 배우는 사람은 한번쯤은 들어봤을 법한 사건. 이 사건은 칠레에서 피노체트를 보호하고 있었던 다양한 보호막이 무용지물이 되었음을 의미했다. 피노체트가 체포된 후 아일윈 정부에 이어서 집권한 프레이 정부는 피노체트가 스페인에서 사법처리되는 것을 반대하고 본국으로 귀환을 추진하려고 했다. 프레이 정부는 외교관의 면책특권을 내세워 영국정부에 강력히 항의했지만 토니 블레어 영국 총리는 스페인의 요구가 법적인 하자가 없음을 확인했고, 영국의 상원 5인 재판부 역시 피노체트가 면책특권을 갖지 않는다고 판결했다. 그러나 피노체트는 영국 상원의 판결에 이의를 제기했고 이에 스페인 상원 재판부는 피노체트의 이의를 받아들여 결국 5인 재판부에서 인원을 추가하여 7인 재판부를 구성하고 피노체트를 심리한 끝에 피노체트가 치매라는 건강상의 이유를 들어 피노체트의 귀국을 허용했다.

죽기 보름 전인 2006년 11월 25일 생일 때좋단다

손녀와 예쁜데!? 위아래 다 2006년 생일 때다.

이렇게 간신히 칠레로 돌아왔는데, 휠체어에 치매기까지 있던 그는 놀랍게도 고국에 닫자마자 두 발로 걸어 일어서는 기적을 보인다. 재벌 회장들의 왕선배격 오오오

4.3 드러나는 치부

1999년 집권한 라고스 대통령은 과거사 문제에 적극적인 입장을 보였다. 그는 피해자들에 대한 피해보상을 강구함과 동시에 피노체트가 임명한 대법관 상당수를 교체했다. 2000년 3월, 칠레 대법원은 영국에서 칠레로 돌아온 피노체트의 면책권을 박탈해 피노체트에 대한 사법처리 가능성을 열었으나 치매라는 건강상의 이유로 재판을 종결시켰다. 그러나 칠레 사법당국은 남미지역에서 반체제 인사 9명을 납치해 그 중 1명을 살해한 혐의로 피노체트를 재판에 회부하여, 피노체트를 가택 연금시켰고, 막대한 횡령을 저질렀던 사실도 밝혀져 '청렴한 독재자'란 이미지도 잃어버렸다.

밝혀진 바에 따르면 피노체트는 1973년부터 1990년 동안 공금을 횡령하고 무기 밀수출을 통해 2600만달러를 빼돌렸고, 그 돈을 레드 폭스라는 코드명으로 125개나 되는 차명 계좌에 분산해 미국 워싱턴시에 본점이 있던 릭스은행에 보관했다. 그런데 9.11 테러가 발생한 뒤 미국 안 은행들에 은닉되어 있던 외국 테러단체의 자금을 미국 상원이 조사하던 중 피노체트의 비자금이 드러났고, 이 중 800만달러가 5만달러짜리 수표 다발 형태로 칠레로 재반입된 정황까지 포착되었다. 피노체트가 뺴돌렸다고 확인된 돈은 우리 돈으로 환산하면 약 260억 원 정도. 하지만 피노체트는 이번에도 3,500달러의 보석금으로 가석방되어 법망을 교묘히 빠져나갔다. 물론 계속해서 비리행위는 캐도 캐도 나오고 있는데, 피노체트의 아내 루시아 이리아르트는 탈세로 두번이나 구속되었고, 피노체트의 다섯 자녀들도 공금횡령 등으로 조사를 받았다.

피노체트의 수많은 미국 은행 계좌 중에서 일부 문서들.

5 죽음

얼굴이 푹 퍼졌는데? 돼지머리 편육이 아닙니다

이후 2006년 심장 질환으로 평안하게 세상을 떠났다. 향년 92세. 욕을 많이 먹으면 정말로 장수하나 보다. 아이러니하게도 그 날은 12월 10일 "세계 인권 선포일"이었다. 칠레 정부에서는 피노체트의 국장은 불가함을 밝혔고 따라서 국가애도일 선포나 조기 게양도 없었다. 다만 병영에서 조기를 게양하는 건 막지 않았다. 대신 전직 군사령관이었으므로 군장을 치르는 건 허락했다. 당시 대통령이었던 미첼레 바첼레트는 "피노체트의 국장에 참여하는 건 양심에 위배된다"고 말하기까지 했다. 바첼레트 대통령의 아버지는 피노체트의 군사정권 때 감옥에 끌려갔다가 심장병으로 사망했던지라...

5.1 장례식

그가 죽었을 때 칠레 현지의 반응은 둘로 나뉘었다.

민주화 세력과 이들의 지지자들은 거의 축제 분위기였고,

피노체트의 지지자들은 침통해했다.

아우구스토 피노체트가 심장마비로 병원에 입원해 있다는 소식이 칠레 전역에 방송을 통해 알려지자 피노체트가 입원한 병원 정문 앞에는 경찰 수십 명이 배치되었고, 정문 앞 인도에는 시민 수십 명이 피노체트 사진을 들고 구호를 외쳤다고 하는데 그들은 피노체트의 열렬한 지지자들이었다고 한다, 그들은 피노체트 사진 위에 ‘INMORTAL’(불사)라는 글씨를 보이면서 이들은 피노체트를 영원히 죽지 않는 신으로 믿고 있었다고 취재진들은 증언했다.임모탄 조? 병원 정문 앞 잔디밭에는 장기간 취재할 마음을 먹었는지, 칠레 취재진들이 아예 짐을 풀어놓고 대기하고 있었고, 병원에서는 취재진의 병원에 출입하는 것을 철저히 차단했다. 취재진들은 피노체트의 가족이나 친척들이 출입하면 모두 이들을 인터뷰하기 위해 몰려갔으며 이런 지루한 기다림 끝에 피노체트가 그날 정오에 사망했다는 방송이 나왔다. 그러자 그가 위독하다는 방송이 처음 나갔던 이틀 전과는 달리 병원 앞에는 수백 명의 시민들이 계속해서 모여들었으며 병원 주변은 아예 이동하는 것이 차단됐다, 심지어 기마경찰까지 동원된 수백 명의 경찰들이 계속 불어나는 인파를 통제하고 있었으며 피노체트 지지자들은 대부분 칠레 국기와 피노체트의 사진을 들고 병원 앞에 모여 있었는데, 그들 중에는 ‘고마워요, 피노체트’라고 쓴 피켓을 든 여성들과 ‘고마워요, 나의 장군’이라고 쓴 머리띠를 두른 젊은 남자들도 있었다.

그러나 대통령궁이 위치한 시내 중심가에서는 수천 명의 시위대가 피노체트의 죽음을 환영하는 시위를 벌였다. 시위대는 경찰과 충돌했고 거리 곳곳에서 타이어나 나무를 태우거나 시위대가 보도블록을 깨서 경찰들에게 던지기도 했다. 시위는 밤에도 계속되었다.

이후 피노체트의 장례식이 열리던 12월 12일 산티아고 거리는 시위로 인한 다툼이 일어나지 않고 평온했으며 오전부터 대통령궁인 ‘모네다’ 앞에서 공산당에서 주최한 피노체트 사망 축하 집회가 열렸다. 약 5천명의 인파가 모네다 광장을 가득 메웠는데 그들의 상당수는 칠레 공산당의 당원 및 지지자들이었다. 피노체트 집권 시기에 칠레 공산당은 피노체트 정권의 가장 큰 피해자였는데, 피노체트가 정권을 잡은 뒤 죽인 공산당원 수는 1천여 명에 이르는 것으로 알려지며 피노체트 정권에서 간신히 살아남은 늙은 공산주의자들의 표정에서는 죽어갔던 동료들로 인한 슬픔이 배어있었다고 취재진은 전했다. 집회가 끝나자 한 무리의 젊은이들이 모여서 피노체트의 사망을 축하하는 춤판을 벌였고, 그 와중에 칠레의 육군군사학교에선 피노체트의 장례식이 ‘군인장’으로 치러졌다. 많은 군인들이 여전히 피노체트를 군의 최고지휘자로 예우하는 모습이었으며 그의 장례식을 보기 위해 약 5만여명의 인파가 모였다. 칠레의 국방장관이 장례식장에 도착하자 피노체트 지지자들은 국방장관에게 야유를 퍼붓기도 했는데 그 이유는 그들은 정부가 국장을 거부한 것에 몹시 분노했다는 것이 그 이유였다.한 짓은 생각을 않나? 또한 장례식 도중에는 피노체트의 가족들이 나와 피노체트를 "칠레 역사상 가장 위대한 대통령"이라고 말하기도 했다. 피노체트의 장례식이 끝나자 그의 시체는 헬기로 가족묘지로 이송되어 피노체트는 그렇게 땅에 묻혔다.

6 평가

어쨌든 칠레 현대사에 엄청난 영향을 남긴 사람이라 지금도 칠레 사람들 사이엔 좋아하는 사람도 많고 싫어하는 사람도 많다. 구체적으로 따져보자면 1989년부터 2009년까지 누에바 마요리아(중도좌파연합)이 계속 집권했고, 2013년 다시 재집권했을 정도로 전체적으로는 피노체트를 싫어하는 사람이 더 많다고 할 수 있다. 공산주의를 막았다고 좋아하는 사람들도 상당히 있는 편이지만 많은 사람들이 죽고 민주적 권리가 봉쇄되고 양극화가 심해졌다고 싫어하는 사람들이 더 많은 것이다.

피노체트를 좋아하는 사람들은 피노체트를 '타타', 곧 할아버지라 하고, 싫어하는 사람들은 '페로체트'(개새끼 피노체트)라 한다. 괜히 이 이야기 칠레 사람들 앞에서 꺼냈다가 말다툼 일어날 수 있으니 꼭 이야기 하고 싶다면 사람 봐 가면서 하도록 하자. 피노체트가 독재자라는 이야기만 전해들은 한국 관광객이 칠레 식당에서 영어로 피노체트 험담을 했더니 곧바로 그 사람 멱살을 잡으려는 사람과 틀린 말도 아닌데 왜 이 사람 갖고 그러냐고 관광객을 편들어주는 사람이 동시에 나타났다고. (...)

7 기타

피노체트의 딸은 아버지 피노체트와 비슷한 길을 걷고 있다. 피노체트의 딸 루시아 피노체트는 70세의 나이임에도 피노체트 파를 이끌며 정치를 하고 있으며 2006년 피노체트의 장례식에서는 "아버지는 자유의 불꽃을 태우셨다"고 찬양했다 그녀는 국회의원 선거에 나오려다 탈세 혐의로 유죄판결을 받아 포기했지만, 산티아고시 비타쿠라구의 구의원을 지냈다.

그의 독재시절 피노체트 유머 시리즈가 유행하기도 했다. 전두환 시리즈와 비슷하다

쿠데타 직후 연설 중 피노체트 가라사대:

지금까지 우리는 낭떠러지 앞에 머물러 있었습니다. 하지만 오늘은 앞으로 발걸음을 내딛었습니다! 오오 전진하는 지도자

정권탄압에 대해 피노체트 가라사대:

이게 독재라고? 천만에, 이건 바로 순재(dictablanda)란 말이오!

카리스마 넘치는 얼굴로 피노체트 가라사대:

꼼짝마라! 내 허락 없인 낙엽 하나도 떨어질 수 없다!

(마당 앞에 심어둔 나무에서 낙엽이 떨어지지 않게 명령을 내리고 있었음.)

이 말고도 수많은 베리에이션이 존재한다...

또한 피노키오라고 까이기도 했다. 그의 주옥같은 망언이 나올때마다 코가 길어지는 연출도 빠지지 않았다.