우드로 윌슨

역대 미국 대통령
27대	←	28대	→	29대
윌리엄 하워드 태프트	←	토머스 우드로 윌슨	→	워런 거메일리얼 하딩

역대 뉴저지 주지사
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38대	←	39대	→	임시
존 프랭클린 포트	←	토머스 우드로 윌슨	→	제임스 페어맨 필더

< 1919년 노벨평화상 수상자 >
1918 - 수상자 없음	→	우드로 윌슨	→	1920 - 레옹 부르주아

공식 초상화
풀네임	Thomas Woodrow Wilson
출신 정당	민주당
생몰년	1856년 12월 28일 ~ 1924년 2월 3일
재임기간	[[ 1913년]] 3월 4일 ~ 1921년 3월 4일
서명
키	180cm

1916년 메이저리그 개막전 시구.
어설프다

미국의 정치학자이자 제28대 대통령. 앤드루 잭슨과 더불어 연속 2기를 집권한 (당시로서는) 두번째 민주당 대통령이다.

1 정치학자, 대통령이 되다

버지니아주 스탠튼에서 조지프 윌슨과 자넷 우드로 사이에서 태어났다. 아버지 조지프 윌슨은 스코틀랜드계 장로교 목사였다. 아버지는 그가 자신의 뒤를 이어 목사가 되기를 바랬으나 윌슨은 영국 수상 글래드스턴에게서 정치를 배운뒤 정치의 길을 가기로 결심했다. 지그문트 프로이트의 정신분석에 의하면 그는 스스로를 "신의 아들"신성모독류 甲이라고 여기고 있었고 정치의 길로 가는 것을 자신에게 주어진 신의 명령으로 받아들였다는 것이다.

데이비슨 대학에 입학했다가 1년후 프린스턴 대학으로 편입해서 1879년 졸업했다. 이후 버지니아 대학으로 가서 1년간 법학을 공부했다. 그리고 1886년에 존스 홉킨스 대학에서 정치학 연구로 정치학 박사학위를 취득했다. 미국 역대 대통령 중 명예 박사학위가 아닌 자기가 공부해서 박사학위를 딴 사람은 윌슨이 유일하다고 한다. 흠좀무.

이후 정치학자의 길을 걸으면서 여러 대학에서 정치학 교수로 재직하다가 1902년 만장일치로 46세의 나이로 모교 프린스턴 대학의 총장으로 취임했다. 그리고 1910년부터 1911년까지 미국 정치학회의 회장을 역임했다.

정치학자로서 정치 현안에 자주 자신의 의견을 피력한 윌슨을 미국 민주당이 영입해 1910년 뉴저지주 주지사로 지명받아 주지사로 재직했다. 윌슨의 정치적 입장은 대체로 진보적 자유주의의 성격을 띄고 있었다.

1912년 미국 대통령 선거가 다가오자 민주당은 윌슨을 대통령 후보로 선출했다. 민주당을 상대해야할 공화당은 윌리엄 태프트와 시어도어 루스벨트가 대립하는 바람에 적전 분열이 일어났고 윌슨은 공화당의 분열을 틈타 손쉽게 대통령에 당선될 수 있었다. 어느 나라의 보통사람이 떠오른다... 이 대립은 조지 부시 대 빌 클린턴에서 다시 한번 재현된다.

2 대통령으로서

2.1 국내 문제

대통령 취임 후, 윌슨은 국내에서는 진보적 자유주의 개혁을 추진했다. 1기 임기 동안 그는 끊임없이 하원의원을 개별적으로 접촉하여 자신의 정책을 지지해달라고 호소했다. 이런 노력이 효과를 봐서 네 개의 주요한 법안이 통과했다.

첫째는 "언더우드 관세법안 Underwood Tariff"으로, 보호무역 정책으로 높았던 미국의 관세를 낮추고 대신 수정 헌법 16조에 근거하여 연방소득세를 부과할 수 있도록 했다. 두번째 법안은 1913년 12월 23일에 서명된 "연방준비법 Federal Reserve Act"으로, 연방준비제도이사회(FRB; Federal Reserve Board)의 기초가 되었다. 또한 1914년에는 연방무역위원회(Federal Trade Commission)가 창설되었다. 이 세 법은 모두 연방정부의 힘을 강화하는 바탕이 되었다.

또한 1914년에는 "클레이턴 독점금지법"이 통과되어 파업과 보이콧 행위를 합법화하고, 노사분규시 정부가 강제금지 명령을 내리지 못하게 하였다.(다만 복구불능의 파괴행위가 예견될 때는 금지명령을 내릴 수 있었다.)

하지만 외교정책에 있어서는 공화당 정부의 정책을 그대로 답습해 중남미 국가들의 반발을 불렀다. 그럼에도 불구하고 윌슨은 중남미를 통제하겠다는 생각을 버리지 않았고 멕시코 혁명이 일어나자 베라크루즈를 무력 점령하는가 하면 히스파니올라 섬의 두 나라를 보호국화했다.

2.2 국제 문제

재임중, 제1차 세계대전이 일어나자 미국은 먼로 독트린의 전통에 입각해 중립을 유지했다. 그러나 루시타니아 호 침몰 사건이 발생해 미국내에 반독감정이 일어난데다 동북아시아에서 일본의 세력이 급성장할 것을 우려하는 입장, 그리고 결정타로 멕시코에게 미국과의 전쟁을 일으킬거라는 것을 제안한 치머만 전보가 폭로된 것으로 결국 윌슨은 1917년 4월 6일, 독일에 선전포고를 하고 참전했다. 아이러니하게도 1916년 재선을 위한 유세에서는 전쟁불참을 내세워서 당선됐는데 취임 1달 만에 모든게 뒤집은 것이다.

진보적 성향의 윌슨이었지만 전쟁 중에는 국가가 일치된 모습을 보여야 한다는 확신으로 광신적 애국주의자들이 모인 극우단체들을 이용해 반전운동가들이나 노동운동을 탄압하는 어두운 측면도 있었다.

세계대전이 끝난 뒤 독일에 대해서도 관대한 처벌을 주장했는데 분명히 '독일의 경제 악화로 인한 사회혼란, 이로 인한 전쟁 재발 우려'를 들었다. 그는 경제적인 압박이 사회혼란과 전쟁 재개로 이어질 수 있다는 점을 정확히 예견한 것이다. 오늘날 우드로 윌슨이 정치학자들에게 높이 평가받는 가장 큰 이유로, 당대에는 과대망상 취급받으며 씹혔다. 가장 큰 이유는 그가 대통령으로서의 수완이 너무 없어서 정치적인 영향력을 거의 잃어가던 시점이었기 때문이다. 실제로 당시 우드로 윌슨은 자신의 바램이 담긴 베르사유 조약 중 국제연맹 창설 딱 하나만 살릴 수 있었다. 지독한 레임덕에 시달리던 와중이었다. 하지만 동시에 합스부르크 가문이 통치하던 오스트리아-헝가리 제국을 '카톨릭 독재'라 혐오하는 등 개인적인 카톨릭과 군주제 혐오 때문에 동맹국들과의 협상 조건으로 황제의 퇴위와 민주 정부 수립을 내걸었기 때문에 결국 독일 제국과 오스트리아 헝가리 제국의 군주정이 붕괴되는 결과를 야기했다. 장기적으론 어떨지 몰라도 단기적으론 대혼란을 초래했고 그 결과가 발칸반도의 피바다와 나치의 집권이었다.

제1차 세계대전이 끝난 후, 전후 처리를 위해 모인 1919년 6월의 파리 강화 회의에서 윌슨은 소위 "14개조 평화원칙"을 발표했다. 그중 "민족 자결의 원칙(혹은 민족자결주의)"은 전세계 식민지의 민중들에게 희망의 메시지처럼 들렸으나 그건 윌슨이 낚은 것이었다.(…) 그리고 국제연합기구를 만들자는 주장에 의해 국제연맹이 창설되었지만 정작 미국은 의회의 반대로 국제연맹에 가입하지도 못했다. 더욱이 일본 측에서 인종차별 철폐 제안을 내놓자 윌슨은 미국으로 이민자가 몰릴 것을 우려한 나머지 반대하기도 했다.

이 사태에 대해서는 논란이 있다. 윌슨의 진보적 자유주의라는 것이 애당초 백인들만을 위한 것이 아니냐는 시각이 그것이다. 한편으로는 윌슨이 미국의 국제연맹 가입을 의회로부터 승인받기 위해서 인종차별철폐 제안을 반대했다고 보는 시각도 있다. 즉, 의회에 이민제한 정책을 흔들수 있는 소지를 없앴으니 국제연맹에 가입하는 것은 허락해달라는 일종의 거래를 위한 카드를 만들었다는 것이다.

그래도 의회가 지지해주지 않자 윌슨은 지지를 호소하기 위해 8천 마일에 달하는 유세를 하지만, 1919년 9월 25일 콜로라도 주 푸에블로 방문하던 중 뇌경색을 일으켜 10월 3일 반신불수가 돼버리고 말았다. 공화당의 상원은 윌슨이 떠나고 나서야 독일과의 별도의 단독 평화조약을 비준했다.

3 아내의 직무 대행과 사망

상식적으로 생각한다면 대통령이 집무 불능 상태가 되었으니 부통령이 대통령직을 승계하는 것이 옳겠지만, 윌슨의 부인인 이디스 윌슨이 이를 숨기고 윌슨의 남은 임기동안 모든 국정을 처리했다(…).권력욕 참 대단하다 물론 반신불수가 되었다고 윌슨이 의식이 없었다는 것은 결코 아니다. 단지 일체의 정치적 활동이 거의 제한되었을 뿐이다. 역사상 세번째로 8년 임기를 꽉 채운 토마스 R. 마셜 부통령도 부통령 임기를 체우고 싶었는지 이에 이의를 제기하지 않아, 이 사실은 윌슨의 생전에는 숨겨졌다.

윌슨의 행정부 2기 후반부, 윌슨의 소망은 반은 이루어지고 반은 이뤄지지 않았다. 1919년 금주법, 즉 '볼스테드 법(Volstead Act)'이 윌슨의 거부에도 불구하고 통과되었다. 1920년 8월 여성의 투표권이 수정헌법 19조로 통과되었다. 또 12월에는 유럽 평화에 기여해 노벨평화상도 수상할 수 있었다.

윌슨은 3년이나 넘게 살다가, 1924년 2월 3일 워싱턴 D.C의 자택에서 자던 중에 사망했다. 이시스의 국정 처리도 윌슨 사후에야 밝혀졌고 그때까지 막연하게만 있던 대통령 유고시 대통령직 승계 원칙에 대한 규정을 확실하게 한 미국 수정헌법 제25조를 만들게 된 계기가 되었다.

4 평가

진보적인 자유주의 성향을 띄고 있었던 윌슨은 국내 정치에선 진보적인 개혁을 추진했다. 외교정책에는 이후 미국의 전형적인 외교정책이라 할 수 있는 군사력을 동원한 패권주의로 일관했다는 주장이 있는데, 결과론적인 해석이고 이러한 패권주의는 그의 대척점인 루즈벨트가 주장한 것이다. 윌슨은 미국의 글래드스톤으로 불릴 정도로 전쟁에 반대했고, 전후에도 국제연합을 설립할 것을 주장하는 등 정반대의 모습을 보였다.

노동운동을 탄압하는 등 여러 부정적인 면모도 있었지만 전체적으로 1차대전에 참전하여 파리 평화 회의에 참석한 것이나 노벨평화상을 수상하여 미국의 국제적 위상을 드높였고 국내 정책에서 진보적인 개혁을 실시한 업적 등이 높이 평가된다.

여담이지만, 경제학자 존 메이나드 케인즈는 우드로 윌슨을 싫어했다. 이유는 베르사유 조약 때문. 당시 영국 재무부 대표로 협상에 참여했던 케인즈는 독일에게 부과된 가혹한 배상금과 징벌이 또다른 비극과 전쟁을 불러 일으킬것이며 조약의 위험성을 윌슨에게 경고했다(그리고 진짜로 그의 예견대로 전후 독일 경제는 파탄났으며, 이는 히틀러가 집권하게 되는 촉발제가 된다). 케인즈는 윌슨을 '세계 최고의 협잡꾼'이라고 부르기까지 했다.

그 이외에도 사실 현실주의 국제정치학자들에게 그렇게 좋은 평가를 받지는 못한다. 기존의 유럽을 지배하던 세력균형이라는 국제질서를 무너뜨리고 집단안보체제를 만들었는 데, 이게 도의적/도덕적으로는 좋을지 모르지만 상당히 현실적인 제약점들이 있다는 것. 그리고 더한 것은 심지어 자기가 제안해놓고 미국 의회 비준을 못 받아서 미국은 여기서 빠지기까지 했다(...) 이것을 따라간 결과 독일의 성장 또는 무력도발을 방치하게 되는 결말을 낳았다고 평가한다. 뮌헨 조약을 봐도 알겠지만, 침략국들이 막상 침략을 하면 어떻게 대처해야할지 대응이나 대처방법이 부족했다. 즉, 현실주의 정치학자들에게는 국제정치문제를 너무 이상적으로 접근해 다시금 세계대전이 일어나도록 한 허술한 국제질서를 만든 원흉으로 평가받는다(...) 다만, 그가 제시한 집단안보체제는 아직 건재하긴 하고 그것으로 운영되는 것이 유엔 안보리와 유엔 군이다. 이들도 집단안보체제의 취약성을 지니고 있다는 평가를 받고 있긴 하지만...

5 인물됨과 일화

여러 기록을 가진 대통령이기도 한데 사상 최초로 유럽을 방문한 미국 대통령이자, 앞에서 봤듯이 미국 역사상 전무후무한 부통령이 대통령직을 대행한 것이 아닌 부인이 대통령직을 대행한 역사를 가지고 있기도 하다. 동시에 의회에 보내는 첫번째 메시지를 직접 의회에 나가 읽음으로써 존 애덤스 이래 사라졌던 관습을 다시 부활시킨 인물이기도 했다.

친구가 없었던 걸로 유명하다. 애초에 부인에게 대통령직 대행을 맡긴 이유도 부인만큼 가까운 사람이 없어서였다고...참고로 극심한 애처가였는데 임기 중에 아내가 죽자 상실감을 견디기 위해 1915년 12월에 이디스와 재혼했다.응?

이승만 전 대통령에게 한국인 최초의 미국 박사 학위를 준 사람이 당시 프린스턴 학장이었던 윌슨이었다. 당시 윌슨은 이승만을 아껴서 심지어 가족 파티에도 초대하여 사람들에게 장차 한국을 이끌어나갈 청년이라고 소개하였다고 한다. 졸업 논문의 제목은 "전시 중립론 - 미국의 영향을 받은 중립" 이었고, 이때 이승만의 평점은 C+...는 대학교 학부 시절 때. 늦은 나이에 영어 배우는 것도 힘들긴 했지만 발목을 잡았던 게 문돌이들의 최대의 적 수학....수학은 C받으면 잘 받았던 거라 하니...

다만 이 부분은 한국의 대학들처럼 학점 인플레이션이 극심한 오늘날의 미국 대학들과는 달리 당시 미국 대학들은 학점에 매우 깐깐했다는 것을 감안할 필요가 있다. 단적인 예로 오늘날은 하버드나 스탠퍼드와 같은 최우수 대학들도 학부생의 90% 이상이 B- 이상의 학점을 받지만, 1950년대 이전만 해도 대부분의 학생들은 C 학점을 주로 받았고 B는 우수한 학생으로 인정됐고 A는 정말 최고로 우수한 학생으로 인정받아 5% 이내의 상위 학생들이 받는 학점이었다. 그렇기에 이승만이 C+의 학점으로도 미국 최고 명문대들의 대학원 입학이 가능했고 졸업까지 할 수 있었던 것.

행정학상 최초의 논문인 '행정의 연구(The Study of Administration, 1887)'를 발표하여 행정학 교과서 및 수험서에 이름을 올리고 있기도 하다. 사실상 현대 행정학계에서는 이 사람을 행정학의 시초로 본다. 이 논문에서는 정치와 행정을 분리시킬 것을 주문하여 오늘과 같은 행정부의 위상을 성립시켰다는 평가를 받고 있다.

프린스턴 대학 교수까지 지낸 엘리트 학자이고 외모로만 보면 상당히 냉철하고 쌀쌀맞은 인물로 보이지만 의외로 깨는 면이 많고 익살스러운 인물이었다. 가족들과 가장 즐겼던 놀이가 '셔레이드(Charade)'라고 해서 바디랭퀴즈 몸짓으로 단어를 알아맞추는 놀이였는데 그는 가족들과 이 놀이를 할 때면 '도도한 귀족 미망인'이나 '외알 안경을 만지작거리는 영국인'을 너무 리얼하게 흉내내서 가족들을 경악시켰다고 한다. 가장 잘 흉내냈던 것이 술 취한 사람의 휘청거리는 모습의 흉내를 잘 내서 지인들을 많이 웃겼다고.근데 왜 친구가 없었을까...

또한 노래나 춤에 대한 개인적 취향도 우울하거나 엄숙한 노래보다는 매우 경쾌하고 통통 튀는 종류의 밝은 음악을 선호했다고 한다. 비사교적인 성격이었다고는 하지만 아예 위트가 없는 사람은 아니었던 모양으로 사석에서 윌슨을 만나본 사람들은 생각보다 인간미가 있는 인물이라고 평가했다.

1차 세계대전 종전후 파리 강화 회의에 참석해서는 조르주 클레망소 프랑스 수상과 독일에 대한 전후처리를 두고 논쟁을 벌였다. 독일에 대한 혹독한 처분을 주장한 클레망소가 "당신은 강철 심장(heart of steel)을 가진 사람이오!"라고 비야낭대자 윌슨은 이렇게 받아쳤다. "그래도 전 도둑놈 심보(heart of steal)는 없습니다." 이 일화에서 보듯 그와 관련한 일화들은 말장난과 관련한 것들이 꽤 보인다.

동시대를 산 유명한 '발명왕' 토머스 에디슨은 정치적으로 공화당을 지지했지만 1916년 재선거 무렵에는 윌슨을 지지했는데 윌슨을 이렇게 평가했다.

"사람들은 윌슨이 크게 헤맸다고 했습니다. 뭐, 제 생각도 그렇구요. 그렇지만 전 그가 헤매도 항상 앞으로 나아가면서 헤멘다는 것을 알게 됐습니다."

윌슨이 백인우월주의자여서 KKK단을 미화한 영화 <국가의 탄생>을 보고 박수를 친 적이 있었다는 말이 있는데, 그것은 아니고 극찬을 했다고 한다. http://www.pbs.org/wnet/jimcrow/stories_events_birth.html 미국 비영리 공영방송인 PBS의 홈페이지에 나와있는 내용.

윌슨이 죽었을 때 당시 미국 국민들 사이에서 떠돌던 이야기가 하나 있다. 그가 죽어서 천국에 갔을 때 모세를 만났다. 모세가 윌슨을 보고 "자네가 바로 미국 대통령인 우드로 윌슨인가? 안됐구만. 자네가 제안한 14개조 평화원칙이 잘 지켜지지 않는다고 들었네."라고 말했는데 윌슨은 "뭐 그렇죠. 하지만 모세께서 직접 지상에 강림하셔서 인간들이 십계명을 어떻게 지키고 있는지를 보시는 게 좋을 것 같군요."이라고 받아쳤다고. 이 이야기는 당연히 떠돌던 이야기지만 인간들이 십계명의 정신을 훼손한 것을 보면 자신의 평화원칙에 대한 폄훼는 견딜만 한 것으로 여긴 윌슨의 면모를 잘 나타내는 이야기다. 실제로 윌슨은 자신의 평화원칙을 십계명에 견주기도 했다. 신성모독류 甲

땅콩농장을 소유하고 있어서 대통령에 당선되자 조선에서는 윌슨의 땅콩농장에서 땅콩을 수입하기도 했다.

여담이지만 심슨 가족의 바트 심슨이 자신의 담임선생님인 에드나를 골탕먹이기 위해서 우드로라는 가명으로 편지를 주고받는 에피소드도 있는데 그 우드로라는 이름의 주인공이 바로 이 분이다.

6 오늘날의 우드로 윌슨

그 유명한 러시모어 산의 네 명의 대통령 얼굴에 그가 들어갈 뻔했다. 이걸 만들 당시 조지 워싱턴, 토머스 제퍼슨, 에이브러햄 링컨은 쉽게 결정되었고 처음 이걸 만들 때 얼굴을 저 세 명만 새기려고 했지만 빈 바위가 남아 있어서 그 바위에 새겨질 주인공으로 시어도어 루스벨트와 윌슨이 경합을 벌였던 것. 그러나 루스벨트가 '가장 미국적인 대통령'이고 본격적으로 미국을 세계무대에 등장시킨 대통령으로 높이 평가되는 바람에 루스벨트에게 밀렸다. 만약 월슨이 들어갔다면 레드얼럿3에서 '루스벨트 지구 최후의 날'이 '조지 워싱턴 지구 최후의 날'이 되었을 것이다

우리나라에서 '우드로 윌슨'하면 '민족자결주의(self-determination)'가 떠오르기 마련인데, 한국에 영향을 미친 민족자결주의는 소련의 블라디미르 레닌이 주창한 것도 역시 영향을 끼쳤다. 그러나 이 개념 자체가 "주의"와 같은 사상 체계는 아니기 때문에 레닌이 먼저 제창한 것은 아니고 이미 민족주의로서 오래전부터 존재했던 것이었다. 하지만 윌슨의 시대때 떠돌던 민족자결주의의 근원은 당시의 국제 공산주의 연합이었고, 윌슨은 프로파간다를 교묘히 잘 이용하여 자신의 것으로 만들었다. 당시 여기에 영감을 받은 인물 중 한명은 호치민. 그리고 기어이 파리회담까지 찾아간 젊은 청년 호 아저씨는 다른 식민지역 대표들과 함께 윌슨에게 문전박대를 당하였다. 이때만해도 베트남전쟁은 상상도 못했겠지...

대체역사소설 타임라인-191 시리즈에서는 1차 대전 당시 남부연합의 대통령으로 재임하여 리치몬드 광장에서 북부 및 독일 제2제국과의 전쟁을 선포한다. 전쟁 중간에 선거에서 패배해서 야인으로 돌아간다.

7 관련 어록

"보수주의자는 그냥 앉아서 생각만 하는, 주로 앉아만 있는 사람을 뜻합니다. 그리고 보수주의란 아무것도 변화시키지 않고 의심이 나면 할머니와 상의하는 것입니다."

"트러스트들이 돈만 있다면, 정부를 사려고 할 것이다."#

"곧 평화란 승리가 없는 평화가 아니면 안 된다. 승리란 패자에게 군림하는 강압적인 평화를 뜻한다. 그것은 수치를 당하고 희생을 감수하고서만 받아들여질 것이리라. 또한 후에 분노와 고통의 상념을 남기게 되리라. 그것은 영구한 것이 아니요, 모래밭에 놓여진 것에 불과하다. 평등한 자, 동지의 평화만이 오래 지속된다. 평화의 대원칙은 평등하며 공통적인 복지에 공동으로 참가하는 것이다."

"평화를 사랑하는 이 위대한 국민을, 문명 자체의 운명이 걸려 있다고도 할 역사상 가장 참혹하고 파괴적인 전쟁으로 몰고 가기란 참으로 두려운 일입니다. 하지만 정의는 평화보다 값진 것이기에, 우리는 우리 마음속 깊은 곳에 소중히 간직해온 것들을 위하여 싸우려고 합니다. 민주주의를 위해, 정부에 대한 발언권을 위해, 약소국들의 권리와 자유를 위해, 세계에 평화와 안전을 가져다주고 적어도 자유롭게는 해줄 그런 보편적인 권리를 위하여 싸울 것입니다. 우리는 아메리카를 태어나게 했고, 행복하게 했고, 그토록 찬미했던 평화를 가져다 주었던 원칙을 지키기 위해 피와 힘을 바치는 영광이 주어졌다는 사실을 알기 때문에 모든 것을 바칠 것입니다. 하느님께서 우리를 도우시나니, 우리에게 다른 길은 없습니다."