일본군 위안부

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대한민국과 관련된 위안부 문제
한국군 위안부				한국정부의 위안부				일본군 위안부

1 개요

그리고 2015년 12월28일, 박근혜 정부는 한일 위안부 문제 협상을 타결시켰다. 이 내용은 밑의 항목 참조.

1.1 위안부 명칭

일제 강점기 일본이 한국에 직접적으로 저지른 최악의 반인륜적 행위이자, 현재도 일본과의 관계에서 가장 민감한 부분

공식 명칭은 일본군 '위안부'이다. 흔히 정신대와 혼용하는 경우가 있는데, 정신대(挺身隊)란 '나라를 위해 몸을 바치는 부대'라는 뜻이며 일제에 의해 노동인력으로 징발당한 사람들을 말한다. 어미때문에 혼동되고, 또 정신대로 징집된 여성들 일부가 전쟁 말기에 위안부로 뽑혀나갔으나 정신대와 위안부는 엄연히 다르다. 간략하게 정의하자면, 정신대는 노동인력을 이르는 말이고 위안부는 성노예를 지칭한다.

일본에서 위안부는 주로 전쟁터에서 장병들을 상대로 성적 서비스를 제공하는 여성으로 정의하고 있으며 영어로 a comfort woman으로 번역하고 있다. 또한 일본군 위안부를 종군 위안부라 하고 있다. 외국에서, 특히 웹사이트를 이용할 시엔 sex slave 보다는 a comfort woman 또는 comfort women으로 검색해야 보다 자세한 위안부 정보를 찾을 수 있다.

한국에서 위안부는 일본군 위안부의 준말로 쓰이나 이는 최근의 일이고 그 이전에는 주로 전쟁 때 군대에서 남자들을 성적으로 위안하기 위하여 동원된 여자를 지칭하는 말이었다. 한국전쟁 직후의 기지촌 여성들을 위안부라 지칭하며 기사에 실었고 일반적인 의미로는 그냥 매춘부였으며 대법원 판결에도 명시되어 있다. 지금은 표준 국어대사전에서 강제성을 인정하고 있다.

그러나 실제로 많은 피해 여성들 중에서 '일본군' 위안부가 아닌 일본 기업체의 위안소에서 생활한 여성들도 많았다. 정부에서는 이들도 위안부로 강제 징집 되어 피해 받은 여성으로 인정하고 있으나, 이에 대한 학술 조사는 많이 이루어지지 않고 있다. 위안부란 단어가 일본군 위안부를 지칭하는 말로 굳어지고 세간의 시선이 그쪽으로만 쏠리는 바람에 생겨난 사각지대인 것이다.

명칭을 정확히 하면서도 순화하여 쓰자는 것 중에는 강제징용녀(强制徵用女) 또는 강제성징용녀(强制性徵用女)가 있으나 아직까지 널리 쓰이는 표현은 아니다. 유엔인권위원회에서는 전체 18명 중 1명이 일본군 성노예(Japanese Army Sex Slaves)라고 표현할 것을 제안했으나 따로 채택되지는 않았고 소수의견이다.

종군위안부라는 표현은 가급적 쓰지 말아야 한다. 성노예 여성들 중 상당수는 약취유인에 의해 위안부가 된 경우인데 종군이라는 단어는 그런 실상과는 달리 '스스로의 의지' 로 군대를 따라 전쟁터로 나갔다는 의미가 강하기 때문이다. 학술적으로 표현할 때 당대의 명칭을 쓰는 것은 어쩔 수 없다 치더라도 그런 상황이 아닐 경우 가급적이면 쓰지 않는 것이 옳다는 의견이 있다.

한국 뿐만 아니라 중국, 대만, 홍콩, 싱가포르, 말레이시아, 베트남, 인도네시아 등 아시아 각국, 심지어 식민지배국이었던 영국과 프랑스, 네덜란드 여성들까지 위안부로 끌려갔었다.

2 창설과 모집실태

"Herstory" Comfort Women Animation - English

근대 전쟁사의 심각한 인권 유린 사례 중 하나다. 전근대에는 전후 군인들에 의한 현지민들에 대한 납치 및 강간한 사례가 많고, 무분별한 성관계로 성병에 감염되어 전투력이 손실되는 경우가 흔하였는데 근대에 들어서 이를 방지하고자 세계 각군에서 종군위안부를 운영하였다. 구체적으로 한국에서는 해방후 기지촌, 한국군의 위안부 운영, 그 외 레마르크의 <서부전선이상없다>등에서 묘사되는 독일군 위안부와, 필리핀 위안부를 운영한 미군등이 확인된다.

여러 사례처럼 제2차 세계대전 당시 일본군은 영내 또는 주둔지로부터 도보로 이동 가능한 가까운 구역에 위안소를 설치하고 병사들의 성욕해소를 위한 목적으로 여성들을 배치하였는데, 이를 위안부라고 불렀다. 특히 문제가 되는 부분은 일본군 위안부 중 대다수, 적어도 상당수가 당사자의 의사에 반해서 강제로 납치 당했거나 혹은 '일자리를 소개시켜 준다', '공장에서 일하게 된다' 고 속아서 지원한 뒤 태평양 섬 등지의 외딴 곳에 성노예로 끌려갔다는 것이다. 다만 실질적인 납치범들이 같은 조선인인 경우가 많았고 이는 비교적 근래에는 안병직에 의해 <일본군 위안소 관리인의 일기>가 출판되어 조선인 브로커의 존재가 다시금 부각되었다.

알려진 것과 달리 군인이나 경찰, 관리에 의한 직접 모집은 증거가 없고, 증언상으로만 확인되며, 그나마 남아있는 공식문건에서도 군이 위안부 모집에 직접 개입할 경우 군의 위신이 떨어진다고 적혀있어서 군/경의 직접개입을 증명하기는 어렵다. 오히려 같은 조선인인 친일파들이 일본 본토에 가서 도쿄의 큰 회사 공장에 넣어 주겠다며 꼬드긴 경우가 많다.

강제연행 및 사기를 통한 인신매매 사실등이 확인되며 그 비율은 정확하지 않다. 새로운 중국측 자료 여기에 처음부터 위안부로 갈 것임을 명시하고 모집한 경우도 있는데 이 경우는 대부분 일본 본토에서 모집한 일본인 유녀였다. 그 외의 식민지 및 점령지에서의 모집은 양상이 매우 복잡한데 처음부터 직업 유녀를 대상으로 모집하는 경우에도 전선에서 일본군을 상대한다는 것은 밝히지 않은 사례도 제법 있고 유녀를 모집한다는 것 자체를 숨긴 사례도 많다. 또한 당시 사창이 합법이었던 일본의 체제상 유녀 모집에는 민간인 매춘업자가 개입하는 경우가 대부분이었다.

태평양 전선이라면 애초에 인구밀도가 낮아 현지 매춘업소와의 협조가 불가능하다는 점에서 핑계를 대기도 하고 실제로 이러한 논지로 1960년대부터 미국/영국이 제작한 태평양 전쟁 관련 다큐멘터리에서조차 대놓고 주장하는 경우가 종종 있으나 중국 전선에는 이러한 이유의 핑계나 변론이 해당하지 않는 지역이었다.

흔히 일본군과 경찰 등의 관료 및 공무원이 위안부 모집에 직접 개입을 하였냐의 여부에 따라 책임여부가 달라진다고 오해하는 경우가 있는데, 논리적으로 배경과 상황을 살펴보면 군경의 개입여부와 책임여부는 크게 상관관계가 없다. 군경이 직접개입하지 않고, 중개업자가 개입하여 위안부 인원을 모집했다 하더라도 이들의 모집방법에는 당시 일본법에도 범죄행위였던 폭행과 이를 동반한 인신매매, 취업사기등이 대거 포함 되어있었다. 오히려 관리가 직접 개입치 않고 중개업자들에게 모집을 위탁하면서 취업당국의 통계에도 제대로 잡히지 않는 사기,폭행,인신매매등의 위법행위가 빈번하게 일어나는 것을 방조했으며 이로 인하여 수많은 피해자가 발생하였으므로 이에 대한 책임을 면할 수 없다. 실제로 굳이 모집방법이나 경로에 대해서 집착하여 포커스를 맞추지 않더라도, 당국의 방조와 치안의 부실로 인하여 피해사실이 발생한 것 자체가 문제이고, 이에 대한 책임은 면키 어렵기 때문에 합일협정에서 전쟁부역자에 대한 협상이 거론되고, 협정 이후에도 일본에서 아시아평화기금등을 통해 위안부 피해여성에 대한 보상과 사과조치를 취하려 든 것이다.

2.1 피해자들 국적

많은 사람들(거기서도 한국인들)이 위안부 피해자가 한국에만 있다고 여기지만 현실은 다르다. 태평양 전쟁을 일으켰을 때 한국, 중국, 홍콩, 싱가포르, 필리핀, 인도네시아, 말레이시아, 미얀마, 베트남, 라오스, 캄보디아, 심지어는 당시 주권국이었던 태국이나 러시아, 호주, 뉴질랜드, 동남아시아 국가들을 식민통치하고 있던 네덜란드, 미국, 영국, 프랑스 출신 등 여러 국가 출신의 여성들이 강제로 일본군에 위안부로 끌려갔다. 그래서 일본군에 잡힌 적국 포로나 점령지 주민 여성들은 강제로 위안부가 되었다. 그런데 이경우는 식민지당국민 외에 타국 여성들의 위안부 편성은 모집방법과 운영방법에 대한 구체적인 지시나 명령하달 자료가 부족하여 군수뇌부에서 직접적으로 지시하고 관리한 것이라기 보다는 병사나 장교등 군 개개인이 개인적인 목적으로 납치 및 운영한 것으로 보인다.

아무튼 한국 출신이 아닌 위안부 피해자들도 일본에게 사과를 요구한다. 그런데다가 일본군은 일본 현지인이 아닌 모두를 물건으로 봤다. 더욱 웃기는 일은, 당시 법률로 일본 영토였던 오키나와도 본토에게 무시를 받았다. 더더군다나 징병검사에서 떨어지거나, 식민지에서 사는 사람을 도와주는 일본 현지인도 차별받았다. 실제로 저들은 비국민(非國民)이라는 멸칭까지 듣고, 정부와 같은 일본 현지인에게 온갖 탄압을 받았다. 이때 일본 제국은 골육상잔도 서슴지 않았다.

이웃 나라 위안부의 경우 홍콩에는 중국인 외에 영국인 위안부들도 여럿 있었다. 일본이 1941년 홍콩을 점령한 후 중국계든 영국계든 여자들을 헌병 풀어 닥치는 데로 끌고 갔기 때문이다. 그나마 다행인 것은 홍콩의 경우는 어느 정도 보상을 받았다.

참고로 두 중국, 즉 중화민국과 중화인민공화국은 둘 다 일본이 패망한 후, 혹은 일본과 국교 수립 시 받아낼 거 다 받아냈다. 1971년 중국이 일본과 수교할때 교섭단장이었던 화국봉은 일본의 전쟁 범죄에 대한 보상을 100% 받아 내었다. 1963년 한일 수교 당시 배상을 온전하게 받지 못하고 식민지배 사과금으로 퉁친 한국과 대조된다.(근거 필요)

3 운영과 관리 및 생활실태

취업알선 브로커나 취업사기등을 통하여 의사에 반하여 일본군'위안부'가 된 사례가 다수인 것은 사실이나, 이들의 급여와 연봉, 복리후생등에 대해서는 논란이 있다.

증언에 의하면 구타와 가해가 일상적이었고, 군도나 칼 등으로 몸을 긋거나 담뱃불로 지지는 고문, 학대가 흔하였다고 한다. 매일 수십 명의 남자들을 상대하기에 성병에 걸리거나 임신 후 강제로 중절수술을 받고 건강이 악화되어 죽는 경우도 많았으며 배식량은 막장 일본군의 수준에 맞게 극도로 떨어져서 영양실조도 많았다고 한다.

그러나 미군의 위안부 심문보고서는 이와 상반되는 내용을 기록하고있다. 이 자료는 버마에서 포로로 잡힌 조선인 위안부 여성을 심문하여 그 내용을 정리한 것인데, 현재 나오고 있는 증언이나 일본측 공문서 외에 제3국이 기록한 중립적인 위안부 심문 자료로서 내용은 아래와 같다.
미군의 위안부 심문보고서.원본

The interrogations show the average Korean "comfort girl" to be about twenty-five years old, uneducated, childish, and selfish

한국인 위안부 여성은 평균적으로 만 25세에 제대로 교육받지 못하였고, 유치하며 이기적이었다.

In Myitkyina the girls were usually quartered in a large two story house (usually a school building) with a separate room for each girl. There each girl lived, slept, and transacted business. In Myitkina their food was prepared by and purchased from the "house master" as they received no regular ration from the Japanese Army.

미트키나에 있던 여성들은 보통 큰 2층 가옥(주로 학교 건물이었던)에서 한 방에 한명씩 생활하였고, 그 방에서 생활과 성매매를 병행하였다. 음식은 포주를 통해 구매하였으며, 일본군으로부터 식량 배급을 받지는 않았다.

They lived in near-luxury in Burma in comparison to other places. This was especially true of their second year in Burma. They lived well because their food and material was not heavily rationed and they had plenty of money with which to purchase desired articles. They were able to buy cloth, shoes, cigarettes, and cosmetics to supplement the many gifts given to them by soldiers who had received "comfort bags" from home.

그들은 버마에서 2년 동안 다른곳과 달리 꽤 호화스럽게 지냈다. (병사들과 달리)음식과 물품을 배급받지는 못했으나, 돈이 많았기에 가지고 싶은 물건들을 구매할 수 있어서 옷, 신발, 담배, 화장품 등을 살 수 있었으며, 집으로부터 "위안 가방"을 배송받은 병사들에게 많은 선물을 받았기 때문이다.

While in Burma they amused themselves by participating in sports events with both officers and men, and attended picnics, entertainments, and social dinners. They had a phonograph and in the towns they were allowed to go shopping.

버마에 있을 동안 그들은 장교들의 운동 경기에 참가하였으며 사교적인 모임으로서 소풍과 각종 오락, 저녁 식사 등에 참가하며 즐거워 했다. 축음기도 가지고 있었고 도시에서 쇼핑을 하는 것도 허락되었다.

The "house master" received fifty to sixty per cent of the girls' gross earnings depending on how much of a debt each girl had incurred when she signed her contract.

위안부 포주는 위안부여성이 처음에 가지고 있는 빚의 액수에 따라 수입의 50~60%를 수수료로 가져갔다.

This meant that in an average month a girl would gross about fifteen hundred yen.She turned over seven hundred and fifty to the "master".

에컨데, 위안부 여성은 1달 평균 1,500엔 정도를 벌어 들이고 이중 750엔을 포주에게 상납하였다.

Many "masters" made life very difficult for the girls by charging them high prices for food and other articles.

많은 포주들은 식료품과 다른 물품들을 (위안부 여성에게)높은 가격으로 팔아 위안부 여성들의 삶을 힘들게 했다.

보고서에서는 폭행이 존재했다는 언급이 없고, 위생관리나 건강관리가 철두철미했다고 기록되어 있다. 게다가 위안부 평균 연령이 만 25세로 미성년들이 수없이 차출되었다는 주장과도 배치되었다. 건강관리나 위생관리에 대해서는 미군보고서의 기록이 타당하다고 볼 수 있는 이유가 있는데, 위생이나 건강관리를 부실하게 하여 성병감염이나, 폭행으로 인한 부상에 노출되게 방치하면 이를 이용하는 군인의 건강관리와 직결되어 병력손실우려가 크기 때문이다. 게다가 관리부실로 만성적인 영양실조나 폭행 및 고문등으로 상해를 입거나 사망에 이를 경우 보급(?)에 지장이 생긴다. 특히 전쟁말기에는 무모한 모집방식과 달리 모집한 인원을 전선으로 보내는 것에는 큰 어려움을 겪고있었다.

그 외에도 보고서에서는 House Master라는 일종의 포주 혹은 중개업자(이하 중개업자로 지칭)의 존재가 거론되고, 대부분의 일본군'위안부' 피해 여성이 이들 포주로부터 개인 부채 즉 빚이 있었음을 언급하고 있다. 문건에서는 단순히 직업알선, 소개 등의 명목의 수수료가 아니라 개인부채에 따라 비율이 달라지는 원리금의 성격이 있었음을 명시하고 있다. 이와 관련된 것이 링크의 영어원문의 모집부에도 설명되어 있는데, 중개업자가 선금으로 일본군 '위안부' 피해 여성의 가족부채를 6개월에서 1년간 대리 지불해주는 것을 대가로 위안부 여성의 매매계약 및 모집이 이루어져 있다고 나와있다. 이후 일본군 '위안부' 피해 여성 구매비용의 개념으로 이후 월급 1,500엔에서 50~60% 가량을 원리금으로 징수하여 이득을 올렸는데 통상적으로 근로기준법에 의거한 대등한 계약관계라기 보다 거액의 선금을 지불하여 인신을 매입하고, 그 부채를 기반으로 원리금을 받는 인신매매의 성격을 보이고있다. 모집요강에 대해서도 나오는데, 주로 병원에서 근무하거나, 붕대를 감거나, 병사들을 행복하는 것에 대한 것은 나오지만 매춘행위에 대해서는 구체적으로 명시하고 있는 것이 없고, 단지 쉬운일에 돈을 많이 벌 수 있는 것을 전제로 지원했다는 점이 확인되므로, 앞선 항목에서 나온 취업사기와 인신매매와 연대해서 볼 수 있는 증거자료로 확인된다.

당시 급여액 1,500엔의 액수 자체도 육군 대장의 월급계보다 많은 액수였는데, 거기서 원리금(원금+이자)이 5~60%인 것으로 보아 개인부채가 엄청나게 높았음이 확인된다. 그밖에 급여의 액수가 고액인 것과는 별개로 주 생필품을 중개업자들을 통하여 구입하여야 됐고, 그 가격이 비싸서 생활이 녹록치 않았는데, 그와 정반대로 생존과 상관 없는 담배나 전축 및 화장품 등의 사치품 구매에는 큰 지장이 없는 등 비정상적인 지출구조를 보여주고 있다.

월급의 지급은 군용 우편계좌(군표)로 입금되거나, 현지 발행 화폐였던 남방개발금고권(남발권)으로 지급되었다. 본래 남발권은 엔화와 동일한 가치로 환전이 가능하고, 군표의 잔액을 엔화로 출금하는 것도 자유로웠었지만, 1944년에 이르자 버마지역이 전쟁인플레이션으로 물가가 30배가 치솟자 일본당국이 인플레이션이 퍼지는 것을 막기 위해 엔화환전을 금지하였다. 일본군 '위안부' 피해 여성의 월급액 1,500엔은 당시 일본육군 월급 중 가장높은 대장의 것보다 높은 액수였지만, 1944년이 되자 이 액수가 전부 현지화폐로만 출금이 가능하여 실질가치가 형편없었다. 실제로 일본군 '위안부' 피해여성인 문옥주씨의 당시 계좌내역에서도 인플레이션시기에 저금액의 수가 급증하는 것을 확인할 수 있다. 출처

고액의 월급을 지급받았지만, 고율의 원리금, 고액의 생계비에 허덕여야했고, 그것을 제외한 나머지 금액을 저축하였으나, 인플레이션으로 사실상 휴지조각이 되어버려 종전 후 경제적으로 윤택한 삶을 사는 일본군 '위안부' 피해여성은 거의 없었다.

그 밖에는 전쟁말기 전 일본제국신민이 대의와 충절을 위해 목숨을 바치여 할 것을 강요하는 옥쇄정책에 영향을 받아 최일선에 있는 이들이 목숨을 잃기도 하였다. 다만, 호사카 마사야스의 쇼와 육군을 보면 위안부들도 옥쇄를 하는 경우가 있었지만 조선인 위안부의 경우에는 따로 항복을 시키는 경우도 있었다고 한다. 버마에서 포로가된 조선인 위안부가 이런 경우.

3.1 피해자의 증언에 대한 한계

기록도 남지 않은 몇 십년 전의 기억에 대해서 정확한 증언을 바라는 것은 사실 불가능한 일이다. 그리고 일부 피해자들은 심각한 정신적 트라우마를 겪었다는 점도 고려해야 한다. 어떤 사람이 정말 끔찍하고 잊고 싶어하는 기억을 몇십 년 동안이나 일 단위로 정확하게 기억해서 증언할 수 있겠는가?(PTSD 문서 참조) 생존자들을 상대로 버마나 싱가포르를 헷갈린다고 공박하는 것은 무리가 있다.

심지어는 '이남이 할머니' 처럼 심한 정신적 트라우마에 시달리다 자신의 본명과 한국어까지 잊어버린 사례도 있다.

그러나 증언이 해를 거듭함에 따라 그 정도가 과격해짐으로서 겪은 사건의 성질이 완전히 달라지는 경우까지 있음은 분명 사실이다. 예를 들어 피해자 증언 중에서는 초기에는 '일본인 남성의 돈을 벌 수 있다는 회유에 넘어가 (위안부에) 가게 되었다' 는 형태를 띈 것이 이후 십수년을 지나면서 '경찰이 집 안까지 들어와 강제로 나를 끌고 갔다' 는 증언으로 바뀐 실례가 분명히 존재한다. 이렇게 증언의 내용이 과격해지는 방향으로 변화하는 것은 관찰 가능하며 위안부 연구에서 증언의 객관성을 의심해야 하는 한 가지 이유가 된다. 실제로 홀로코스트 추모관의 경우에도 '피해자' 들의 증언을 기반으로 한 사건의 재구성은 명백히 한계를 드러낸 바 있다. 유대인이나 집시들 역시 트라우마가 심해 기억이 없어진 경우는 많다. 그리고 전쟁 후반으로 가면 아예 경찰이나 헌병이 쳐들어와 남자는 징용 내진 징병해가고 여자는 정신대나 위안부로 끌고 가는 등의 일이 자주 보였다. 1944년 정도면 일본의 패색이 짙어졌기 때문이다. 최초 위안부를 모집하기 시작했던 중일전쟁때만 해도 일본군내가 널럴해서 주로 일본 남자나 조선인 남자가 "일본 본토로 가서 큰 돈을 벌어보자"며 회유하거나 주재소에 갇힌 가족을 꺼내기 위해 할 수없이 가거나 했다.

하지만 현재 일본군 위안부 문제가 단순히 피해자들의 증언만으로 돌아가고 있는 것은 아니다. 관련 자료들도 발견되고 있으며 설령 위안부 할머니들 몇몇이 기억이 왜곡되었다고 해도 위안부로 끌려가 피해를 입었다는 희생자들은 한둘도 아니며 한국에만 있는 것도 아니다. 물론 기억이 왜곡될 수 있고 반대로 트라우마때문에 잊어버리는 경우도 있지만 물질적인 증거와 피해자들의 교차검증은 이미 여러번 이루어졌다.

4 종전 이후 피해자들에 대한 사회적 차별

내가 너에게 70년의 삶을 설명하는 동안 70년의 삶이 지나갔다. 나는 여기 있는데 너는 어디로 갔는가? - 《그림 속으로 들어간 소녀》중에서

무엇보다도 나는 위안부(comfort women)라는 말을 강력하게 거부합니다! 왜냐하면 그것은 따뜻하고 부드러운 것을 의미하니까요. 저희는 위안부가 아니라 강간 피해자들(rape victims)입니다. - 네덜란드 출신의 위안부 얀 루프 오헤른(Jan Ruff O'Herne)

그들은 처음에는 사실이 아니라고 잡아뗀다. 모든 증거는 조작되었고 모든 증인은 거짓말을 하고 있다는 이야기이다. 그러다 명백한 것이 나오면 다른 이와의 공동 책임을 만들려 하기 시작하며, 급기야 필요악 따위를 역설하거나 나만 나쁜 게 아니라 다른 사람들도 나쁘기에 이상할 것이 없다는 식의, 이상한 논리를 내세운다. - 위안부 사실부정파를 비판하는 한 칼럼 中

'내가 죄가 많아서 자식들한테까지' 오빠도 그렇게 됐고 언니도 그렇게 됐고 자식들한테 '다 내 죄다 내 죄다' 그런 말씀을 많이 하셨죠. - 일본군 '위안부' 피해자 딸

너희는 놀림감이 아니니까 당당해라. 당당해라 하면서도 미안했어요. 한편으로는 내가 이것을 괜히 밝혔나. 어머니한테 이 사실을 왜 공개를 하라고 했을까. - 일본군 '위안부' 피해자 아들

일본군 위안부 피해자들은 간신히 전쟁이 끝나도록 살아남았으나 일제의 피해자임에도 불구하고, 과거 국내에선 오히려 일본군과 놀다온 더러운 여자들이란 오해와 편견의 대상이 되며 억울한 질타를 받기도 하였다. 실제로, 국내로 돌아온 위안부 피해자들은 고향에서 버림받은 후 갈 곳도, 할 수 있는 일도 없었던 끝에 슬프게도 주한미군 위안부가 되는 경우가 종종 존재했다. 그 이외의 피해자들은 그저 가슴에만 묻어둔 채 피해를 증언할 생각은 추호도 하지 못했다. 당시 농촌 사회에 강하게 남아있던 유교적 편견이 주요 원인이었던 듯.

그러다 1990년대부터 위안부 문제가 본격적으로 대두되자 그동안의 고통을 받아온 위안부 생존자들은 직접 거리로 나와 시위를 하거나 일본의 만행에 대한 증언을 하였으며 대한민국 정부는 1991년 9월 '정신대 실태조사대책위원회' 를 구성, 일본에 철저한 진상 규명을 요구하였다.

그러나 정부에 신고를 하고 시위를 하면서 신상이 밝혀진 위안부 할머니와 그 가족들은 되려 이웃들에게 차별 받았다. 위안부는 창녀라는 인식은 90년대에도 널리 퍼져 있었고 남녀노소 직업 불문하고 심한 멸시를 받았으며 심지어 집값이 떨어질까 이사를 종용받았다. 어린 아이들이 창녀의 자식이라 놀림 받는 상황에서 별다른 도리가 없었다. 문제는 이사를 몇 번이나 해도 신상이 밝혀지면 다시 이웃에게 차별 받는 악순환이 계속된 것. 이에 아예 외국으로 이민을 가버린 사람들도 있다. 사실 성의식 자체가 2000년대 들어서야 엄청나게 변했기 때문에 시대의 한계라고 볼 수도 있다. 90년대까지만 해도 '여성의 정조'같은, 지금 보면 엄청나게 구시대적인 표현이 언론이고 민간이고 아주 보편적으로 쓰였다.

물론, 현재 대한민국 사회의 보편적 인식은 '일본 제국주의의 최대 피해자들', '시대의 안타까운 희생자' 정도이지, 절대 과거와 같은 오해들이 판치고 있지 않다. 대략 20여 년간 역사 바로세우기도 시행되었고, 성범죄 피해자에 대한 인식이 젊은층 위주로 많이 변하면서 현재는 옛날의 편견이 많이 사라졌다. 어떻게 보면 중노년층보다 청년층이 이 문제에 대해 더 관심이 많고 피해자들에게 우호적이기도 하다. 공식적인 자리든 비공식적인 자리든 이 문제에 대해 말 한번 잘못 했다간 자신이 쌓아온 거의 모든 명예를 내려놔야 할 수도 있는 수준.

5 오늘날 일본의 입장

공식적으로는 위안부 피해여성은 전쟁부역자로 분류되어서 이들에 대한 보상논의는 한국과 일본간에 정상국교를 위해 실시되었던 한일협정에서 이루어졌다. 물론 위안부 문제만 집중적으로 다루어진 것이 아니라 이때는 전쟁부역자로 징병, 징용대상자들과 한데묶여서 분류되고 거론되었는데, 문제는 한일협정 체결 완문을 보면 알겠지만, 전후 모든 배상문제를 전쟁부역자 보상문제까지 포함하여 모두 해결된 것으로 본다고 합의 및 종결하여 일본으로서는 국제법적으로 배상책임이 전혀 없다.

물론 국제법적인 책임이 없다는 것이지, 전쟁부역자와 별개로 종군위안부는 별도로 논란거리가 되며 문제가되었다. 2차세계대전 시점에서는 위안부가 거의 사장되고 설사 운영되더라도 비공식적으로 운영되거나 국가나 정부가 개입하지 않고 어쩌다 지휘관이 직업여성들을 불러다가 재량껏 운용하는 것이고 그나마도 쉬쉬하는 정도였으나, 일본군 위안부의 경우 국가와 군이 직접 체계적으로 관리하여 운영하던 것이었고, 이로인한 피해자가 여러국적에 그 수도 많은데다 일본인으로서도 납득하기 힘든 윤리적인 문제를 많이 지니고 있었다.

그래서 추후 공식적인 입장은 위안부 문제를 사죄하는 쪽이다. 1994년 8월 31일 총리 무라야마 도미이치의 무라야마 담화나 고노 담화, 1996년 하시모토 류타로 총리의 사과 등 민주당, 일본 사회민주당, 일본 공산당 등의 중도~진보성향을 띠고 있는 정당에선 이 발언과 입장을 같이 한다.

허나 그런 공식적 입장에 모순되는, 주로 자민당 계열 우익 정치인들의 언행 역시 계속 나오고 있다는 것이 문제. 2007년 아베 신조 총리가 '군 위안부의 강제 연행 사실이 없다' 라는 발언을 한 데다 2012년과 2013년 하시모토 도루 등의 정치인 또한 그 발언과 맥락을 같이하는 망언을 터뜨리기도 했다. 이러한 우익 정치인들은 조선에서는 일본군이나 관헌에 의한 강제 동원은 없었으며 민간업자에 의해 동원된 거라고 주장한다. ~

아베 총리는 위의 중국을 침략하고 아시아 각국을 침략한 것에 대해 사죄한 무라야마 담화를 계승하겠다고 밝혔지만 한국과 이해관계가 직결된 일본군 위안부 관련 고노 담화는 수정하겠다는 입장을 드러냈다.

일본의 입장에선 흑역사나 다름없는 데다가 가뜩이나 나라의 이미지가 안 좋은데 더 나빠질 수 있기 때문에, 게다가 이거 피해보상 문제를 걸고 넘어지면 밑도 끝도 없어 보이기 때문에 총력을 기울여서 막으려고 하고 있으며 일본의 기업이나 정치인들 또한 한 마음이 되어서 반박하고 있다.

2014년 10월 12일 일본외무성 홈페이지에 위안부 강제동원 인정 관련게시글이 삭제되었다. 일본 관방장관 측은 "오해를 피하려 정부가 작성하지 않은 위안부 관련 문서를 삭제했다"고 한다.# 그러나 이는 고노 담화 흔들기의 일환이 아니냐는 비판이 있다.

5.1 일본 교과서

1994년 이래로 대부분의 역사교과서에 위안부 문제가 언급되어 있다. 역사교과서 18종류 중 16중에 실려있다고 한다. 그러나, 한국의 역사교과서에서는 1996년부터 언급되어 있다. 이건 일본의 아사히 신문이 요시다 증언등 위안부 보도로 인해 일본이 더 빠르게 진행된 것이다.

물론 교과서에 실렸다는 것이지 주변국 등의 침략에 대한 교육이 제대로 되었는가는 별개의 문제.

새역모 교과서는 위안부의 강제연행 기술을 삭제하고 있고 채택률은 대체로 약 4% 내외다.

5.2 가해자의 증언

태평양 전쟁 당시 일본군이었던 마쓰모토 마사요시가 일본군의 위안부 동원 행위를 증언했다. 일본군은 그 당시 위안부 동원 외에도 중국 부녀자들을 잡아와서 집단으로 강간하는 만행을 자주 저질렀으며 그런 짓을 하고도 나중에 지뢰를 밟아 죽은 병사가 야스쿠니 신사에 합사되었다고 한다.

게게게의 키타로로 유명한 만화가 미즈키 시게루도 태평양 전쟁 당시 그 당시의 참상을 목격한 것을 만화로 그렸다.#

6 배상 문제

• 이 문단은 한국어 위키인 나무위키의 특성상 주로 한국과 일본 양국 간의 위안부 문제에 관해 중점적으로 서술하고 있습니다.

• 한일기본조약 - 일본이 위안부 문제를 포함하여 청구권 문제를 완전히 해결하게 된 조약

최대한 간단히 요약하자면 배상만 놓고 보면 이미 끝난 문제고 일본도 두번은 못 준다고 맞서는 상황.

자세한 내용은 한일기본조약 문서에서 확인할 수 있다. 요약하면 한일기본조약은 위안부 뿐만 아니라 조약 체결 시점인 1965년 이전에 벌어졌던 일본이 한국에 해야만 하는 모든 분야에서의 포괄적 배상 문제를 한방에 퉁치는 조약이었다. 그 대가로 현금, 차관 등 여러 방식으로 6억 달러 이상으로, 당시 일본 외환보유고를 탈탈 털어가는 수준까지는 아니었지만 선진국이 되기 전의 일본에게 있어서는 상당히 뼈아픈 지출이었다.

이와 같이 중요한 조약을 체결하면서 박정희는 '모든 청구권 문제를 해결 시킨' 조약의 의미를 국민에게 제대로 설명하지 않았다. 박정희 정권의 이러한 태도는 일본이 배상을 하지 않았다는 인식이 만들어지게 한 주요 원인이다. 당시 외화를 벌어들일 수단이 전무했던 한국 정부에게 있어 6억 달러 이상의 외화는 당시 동급의 후진국들로서는 감히 상상도 할 수 없을 정도의 큰 금액이었다. 물론 혹자는 일제 35년의 만행에 비해 이 금액도 부족하다고 말하지만 식민지 입장에서 이만큼 받아낸 전례 자체가 많지 않거니와 그렇게 생각했으면 사인을 하지 말았어야지. 조약이 비준된 시점에서 효력은 발동된 것이고 무르는 것은 불가능하다.

게다가 이 경우에는 돈을 받은 것과 별개로 받은 돈을 피해자에게 주지 않은 것이 더 큰 문제다. 당시 일본은 한국과 우호적인 관계를 쌓으려 부던한 노력을 하고 있었는데 이는 미국의 의향이 어느정도 반영된 것이다. 따라서 한일기본조약 또한 국민감정을 어떻게든 해소하기 위한 의도에 맞춰 본인들이 직접 피해자에게 배상을 진행하려는 의사를 표했는데, 박정희가 나 주면 내가 전달해주겠다 식으로 나오니 일본 입장에서 거절하기 어려웠던 것.

그리고 조약이 이뤄진 뒤, 한국 정부는 대일 청구권중에서 민간인에 대한 보상은 금융기관에 대한 예금 등 재산관계는 6,641백만 원, 피용자사망 2,861백만 원등 도합 9,502백만 원을 군인·군속 및 노무자로서 사망한 피징용사망자에 대해서는 총 8,552명에대하여 1인당 300,000원, 총액 25억 6,560만원을 지급하였고, 재산권에 대한 보상으로서는 미지급임금, 예금 및 채권 등 74,963건에 대하여 1엔당 30원으로 환산된 금액 총 66억 1,695만 1천원을 지급하였다. 하지만 이 금액은 전체 배상금의 5%에 불과하다! 나머지는 어디로 갔는지는 상상에 맡긴다.

게다가 박정희는 일본을 정치자금 형성에 이용하였다는 혐의도 받고 있다. 추정 금액에는 차이가 있지만 이 당시 박정희는 일본으로부터 한일기본조약 배상금과 별개로 상당한 비자금을 받은 것으로 알려져 있다. 실상이 이러한데 독재정권에 잘못 보이면 작살나는 언론이 한일기본조약에 대해서 입이나 뻥끗 할 수 있었겠는가? 이렇게 되니 한국 국민들은 일본이 배상을 하지 않았다느니 하는 이야기를 하고, 일본은 한입으로 두말하는 한국인들에 대해 악감정을 가지게 된 것이다.

그리고 일본에서 고노 담화 등이 발표되어 위안부의 책임을 인정한 1990년대에는 한국 정부 또한 일본이 배상을 했음을 인정하고 1993년엔 일본에게 위안부 문제에 관한 배상을 요구하지 않겠다고 발언했다. 그리고 이러한 스탠스는 현재까지도 바뀐 것이 없다. 2005년에 밝혔듯 한국 정부는 위안부 문제나 한국인 원폭 피해자 문제 같은 반인륜적 범죄에 대해선 일본의 법적 책임이 끝나지 않았다고 발표했으나 이 법적 책임이 배상을 의미하는 게 아니라 진상규명, 진심 어린 사과를 의미한다고 밝혔다. 즉, 현재 한국 정부의 공식 입장은 일본에게 배상을 원하는 건 아니지만 진상규명이나 진심 어린 사과와 같은 법적 책임은 있다는 입장이다. 그러나 몇몇 피해 할머니들이 법적 배상을 요구하고 있어 외교부와 마찰이 있다. 때문에 법적 배상을 요구하는 피해 할머니들은 외교부가 자신들을 반영하지 않고 무시한 채, 일본과의 협상에 임한다고 주장하고 있다.

1998년 4월 일본 시모노세키 지방법원의 위안부 재판에서 입법부작위에 의한 배상을 인정받아 위안부 피해자들이 승소했다. 그러나 2심에서 '법 제정은 입법부의 재량적 판단에 맡겨진다' 며 바로 판결이 뒤집혔고 2003년엔 3심인 일본 대법원에서도 2심의 판단을 인정하며 사건이 기각당해 원고 측이 패소했다. 이 탓에 반발이 일어 한국의 일부 국회의원들은 성명서로 해당 판결을 규탄하기도 했다.

'시모노세키 소송' 의 최종심 이후 나온 2004년도의 판결에서도 일본 최고재판소는 '군대위안부 관계의 상고인들이 입은 손실은 헌법의 시행 전의 행위에 의해 생긴 것이기 때문에 헌법 29조 3항이 적용되지 않는 것은 확실하다' 는 식으로 해석을 내린다.

2011년 8월 30일 한국의 헌법재판소 판례는 한일기본조약의 해석상 문제가 생긴 상태를 외교적 노력으로 해결하지 않는 한국 정부의 현실을 국가의 행정 부작위가 위헌적으로 이뤄지는 상태로 봤다. 자세한 것은 한국 헌재의 관련 판례를 참고. 해당 판례의 반대 의견에 나와있듯 외교적 노력의 부작위에 관해선 사법적 판단이 어려운 부분임에도 다수의견이나 인용보충의견이 부작위를 위헌이라 판단을 내린 이유는 위안부 문제 피해자들의 연세를 감안했기 때문이다.

이에 따라 외교통상부는 일본에게 양자협의를 공식 제안했지만, 일본 외무성은 '한일기본조약으로 배상은 끝났다' 라며 기존의 입장을 고수했다. 다만 아래 소개된 일본 신문의 한 기사에 나와있듯 이후 일본 정부가 2012년 경 해결하는 노력을 보이려고는 했으나 양국의 입장차 탓에 실패로 끝났다고도 한다.

아무튼 다른 국가와의 배상 문제를 보자면 일본 정부는 오스트레일리아 및 뉴질랜드, 홍콩 등지에서 백인 성노예 피해자가 나타나자 사과하고 피해배상을 한 사례가 있으나 이것은 배상이 이루어진 적이 없기 때문에 배상한 것뿐이다.

중국과의 문제에서도 한국과의 문제와 비슷한 전개가 이뤄지고 있다. 필리핀 등을 비롯한 동남아시아에서도 배상이 이뤄지긴 했으나 피해자 개인에 대한 배상은 미흡한 편이다.

단, 무라야마 전 총리를 중심으로 아시아여성기금이라는 단체가 성립하여, 비록 형식적으로는 민간자금기구였지만, 자금의 구성은 일본재정에서 충당하였으며, 형식적으로는 개인차원의 보상시도의 형태를 띄어 보상시도가 있었다. 금전 피해보상과 함께 평화의 편지가 동봉되었는데, 이 평화의 편지는 전총리가 아니라 당시 현총리였던 하시모토가 쓴 것이었다. 실질적으로는 전총리와, 현총리가 직접 개입하고 정부재정을 통해 보상을 한 것이지만, 형식적으로는 민간단체에 의해 보상이 이루어짐으로써 정부와 정부간의 외교협상이나 조약에 구애받지 않고서 피해자 개인에게 얼마든지 경제적인 지원이나 보상을 할 수 있는 것이어서 중국과 필리핀 다수 피해 여성들에게 복지기금과 생활비지원을 하였으나, 한국에서는 어떤 이유에서인지 이들 단체의 보상지원금의 수령이 거부되었다. 그래도 개인단위로 보상금을 받은 사람들은 있어서 총61명의 한국인 피해자가 여성기금의 보상을 받은것으로 통계된다.

그래도 중국은 위안부 문제 뿐 아니라 일본의 전쟁 범죄 자체에 대해 보상 받을만한건 다 받아냈다. 베이징 서우두 국제공항 제2터미널이 대표적인 예로 일본이 중일전쟁 및 2차 세계대전 전쟁범죄에 대해 사죄하는 의미에서 터미널을 다 지어 준 것이다. 이는 1971년 최초 교섭을 시도한 화국봉이 절대 물러서지 않고 당당히 배상을 다 요구했고 일본 정부는 호구 수준으로 중국에 놀아나며 있는 거 없는 거 다 털어줬다. 대만으로 간 중화민국도 1950년 중일 평화조약을 맺으며 받을 거 다 받아 갔다. 물론 한국과 중국의 국력 차이 때문에 중국에 더 저자세인 것도 있지만 한국 외교의 협상력이 아쉬운 부분.

7 2015년 한일 위안부 문제 협상 타결

해당 문서 참조.

8 수요집회 그리고 세계인들의 반응

위안부 피해자들은 일본 정부의 사과를 요구하며 20년간 매주 수요일 일본대사관 앞에서 정기 집회를 하고 있다. 이 집회는 일본인 변호사에 의해 처음 시작되어 지금까지 이어지는데 이미 위안부였던 할머니들이 다들 돌아가시거나 건강이 나빠져서 현재는 한일 양국의 위안부 대책 여성단체 회원들이 주도한다. 특히 일본 내 기독교인들이 대거 참가하여 목사, 신부, 수녀 등 기독교 성직자들이 많이 보인다.

단, 1995년 고베 대지진 때는 잠시 집회를 연기하였으며 도호쿠 대지진 때는 집회시에 애도를 표하기도 했다. 수요집회 참여 방법으로는 한국정신대문제대책협의회에서 참가신청을 하고 가거나 참가신청을 하지 않아도 수요일 12시 일본대사관 앞으로 오면 언제든지, 누구나 참가할 수 있다. 실제로 서울 집회에 한국은 물론 중국본토나 대만, 홍콩 등에서 중국인 피해자나 가족들도 대거 참가하기도 한다.

2011년 8월 15일 광복절을 맞아 뉴욕 퀸스의 홀로코스트 센터에서 위안부의 참상을 알리는 전시회가 열린다고 한다.

그렇게 양자협의를 거절하면서도 수요집회가 1,000회를 맞는 2011년 12월 14일 한국정신대문제대책협의회는 일본 대사관 앞에 평화비를 세우겠다고 발표하자 일본은 우리 정부에 평화비를 세우는 걸 막아달라고 요청했다.

그렇지만 일본에서는 같은 날에 일본의 한 시민단체가 인간사슬로 외무성을 포위하겠다고 한다! 동시에 전세계 곳곳에서 국제연대시위도 열렸다. 또한 홀로코스트의 생존자들이 위안부 할머니들을 뉴욕에 초청, 나치와 일본의 전쟁범죄를 고발하겠다고 한다.

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수요집회 1,000회가 되는 12월 14일 예정대로 평화비가 세워졌고 그날 집회에는 약 1,000명 이상의 사람들이 일본대사관 앞에 모여 집회를 하였다. 도쿄에서도 인간사슬로 외무성을 1시간 동안 포위했으나 그 앞에서 우익단체들이 맞불시위를 벌여 어수선한 분위기가 연출되었다.

1000회 수요집회를 기념하여 인간띠를 만들었던 전후사정과 당시 상황을 잘 설명한 자료(일본어 해석 필요). WAM(Women's Active Museum)의 모습이 보인다. 일본군 '위안부' 피해자 할머니들의 사진이 있는 곳. 참고로 저 할머니들의 국적은 대한민국, 북한, 중국은 물론 홍콩, 말레이시아, 싱가포르, 호주 심지어 네덜란드도 있다!

2012년 연말에는 한 청년이 수요집회에 대해 무관심으로 일관하는 일본을 향해 "응답하라 일본!"이라는 제목의 1인 시위를 하여 잠시 화제가 되었다. 그가 서있는 곳은 일본 외무성 앞인데, 보통 국회 앞이나 수상 관저 등에서 이루어지는 관련 시위를 생각해볼 때 외무성 앞 1인 시위는 기발한 발상이었다는 것이 현지 운동가들의 전언. 관련기사

서구권에서는 그다지 관심이 크지 않은 편이였으나 한국과 중국, 홍콩 등 아시아권에서의 계속된 홍보로 이제 위안부 문제에 관심을 가지기 시작했다. 다만, 전체적으로는 관심이 크지 않은데다, 경우에 따라서는 오히려 왜 제3국에 남의나라 문제를 지속적으로 거론하냐는 인식도 적지 않은편이다. 물론 이는 악질 와패니즈들이고 홍콩을 식민지로 가지던 영국은 되려 자기네 이주민들이 위안부로 끌려가거나 징병으로 끌려가는 통에 이를 이해해 준다. 그리고 영미권은 유럽보다 더 대여성범죄에 대해 민감하고 죽일 놈 취급을 한다.

2016년 이후에는 상기한 한일외교장관회담 결과에 따라 주한일본대사관 앞 위안부 평화비가 철거될 가능성이 높아졌다지만... 정확히 어떻게 해결한다고 언급하진 않았으므로 다른 장소로 이동시키는 방안이 채택될 듯 하지만... 피해 당사자 측과 시민단체 측에서는 "광화문 세종대왕 동상만큼 크게 만들지는 못할 망정 무슨 이전은 무슨!!!" 이라고 반응하고 있다. 그리고 이게 대한민국 정부 측에서 세운 것도 아니고 시민단체에서 정부 돈 한 푼 안 받고 직접 조성한 것이기 때문에 정부가 '그거 이전하면 어떨까?' 하는 정도로 공문 한 장 보낼 수는 있겠지만 이전을 강제할 수 못한다. 게다가 일본 언론들이 벌써부터 김칫국 드링킹을 하며 위안부 평화비에 대한 언플이 상당히 심해지고 있는 것이 포착되고 있는 지금 시점에서 이걸 이전시키는 것은 대한민국 정부 입장에서도 엄청난 무리수이다. 일본 정부에서도 '우리는 그런 말을 한 적 없다, 모든 사항은 합의문에 나온 것 이외에 다른것은 없다. 우리는 그런 이면 합의를 안 했고, 만약 했다면 기시다 외무상이 말하지 않았을 리가 없다'라면서 진화를 하고 있다지만 글쎄...?

아무튼 현재의 애매한 타결 결과로 봤을 때 한쪽(특히 일본)에서 병크하나 크게 터뜨려주거나 하면... 더 이상의 자세한 설명은 생략한다.

9 부정파

일본 정부의 공식 인정에도 불구하고 일부 정치인들과 보수파 운동가들 사이에서는 끊임없이 위안부의 정부개입 부정론을 주장하는 자들이 나오고 있다.

이들은 절대 다수가 아니며 정부의 공식 입장도 아니다. 다만 언론의 특성상 이러한 반대하는 입장이 한국에서 더 크게 이슈화가 되고 결과적으로 이들이 주류인 것처럼 보이게 되는 효과를 초래한다는 것을 유념해야 한다. 이것은 반일국가인 우리나라의 매스컴이 의도적으로 보도하는 것이다. 이로 인해 한국 국민들은 일본 국민보다 감정적으로 쉽게 대응한다.

하지만 이는 한국의 반일적 사상을 제외하고도 어쩔 수 없는 현상이기도 하다. 왜냐하면 일본의 오프라인 여론은 극우가 다수가 아니라고 말할 수는 있겠지만 인터넷 여론은 극우의 영향력이 매우 강력하기 때문. 일본어 위키백과가 모든 네티즌이 이용 가능함에도 불구하고 압도적으로 극우, 혐한적인 내용만 가득한 이유를 생각해보자. 거기다 일본 위키 이용자들 대다수가 이 문제에 대해 인식하지 못한다고 응답했다. 한국에서는 오프라인 여론에 대해 파악하기는 힘드니 인터넷 여론을 좀 더 면밀히 볼 수 밖에 없는데 '그' 인터넷 여론이 극우들에게 잠식당한 상황이라면? 일본 여론 중 극우 여론이 소수네, 뭐네 해봤자 보이는 것은 극우가 대부분인지라 혐일 여론 형성은 자연스러울 수 밖에 없다.

거기다 요즘은 일본 내에서도 왜곡된 역사 교육이 전면적으로 퍼지면서 일본 국민들도 한일문제에 대해 감정이 없다고는 절대 말할 수 없는 상황이다.

일본에서의 위안부의 軍개입설 및 책임/배상론에 반대하는 입장은 크게 3가지로서 위안부는 자발적으로 참가했다, 정당한 대가를 받았다, 피해배상의 근거가 없다 등으로 책임을 인정하지 않고 있다. 자발적 참여의 근거로는 여성들의 서명이 담긴 문서와 일본 여성 참여의 증거 등이 있는데 끌려온 여성들의 대부분은 글도 쓸 줄 모르는 경우가 많은 데다 취업 서류로 알고서 서명했다가 끌려간 경우라는 증언들로 볼 때 날조되었을 가능성이 매우 높다. 또한 자발적으로 참가했다는 말이 사실이더라도 위안부에게 가해진 폭력의 수위는 정상적인 한도를 넘어선 수준이었으므로 이 역시도 여성 인권의 측면에서 다뤄질 필요가 있다.

주의해야 할 점은 일본은 '위안부가 없다'고는 주장하지 않는다는 점이다. 그리고 불법적인 모집이 없었다고도 하지 않는다. 하지만 국가가 주도하여 불법적인 위안부 모집을 하지 않았다는 것이 일본의 주장이다. 이걸 모르고 일본은 위안부는 없다라 말한다고 주장하는 것은 옳지 못하다. 그러나 정상적인 루트가 아닌 다른 루트로 동원된 경우에는 서류상으로 남은 기록이 없다. 따라서 일본에서 보상해준 건 정상적인 루트로 동원된 경우 만이고 그렇지 않은 경우에는 보상을 받지 못했다.

대가론의 경우 일단 위안부에 대한 대가가 지급되었다는 사실이 확인되었다. 그러나 그 과정에서 노출된 강제성과 인권유린의 경우는 별개로 논의해야 할 사항이다.

당시 여러 기록이나 증언들을 보자면 위안부의 징집 절차에는 친일조선인이 다수 협력했다는 사실도 존재한다.

특히 일본과 당시 일본의 식민지였던 조선은 매춘이 합법이었고 이 때문에 조선 안에 적지 않은 매춘업자가 존재해서 이들 중 일부가 일본 당국과 손을 잡고 멀쩡한 조선 처녀를 속여 채용하거나 강제 납치, 전선에 보낸 것도 확인되고 있다. 일본 측 역시 이러한 점을 이용해서 당시 종군위안부 조달 과정에서 발생한 각종 협잡의 책임을 업자들에게 떠넘기고 있다.

즉, 많이 공부하고서 한국 쪽의 불리한 사실도 잘 파악하고 정확한 근거와 자료를 준비해야 일본 보수파 세력의 논리를 뒤엎을 수 있지만, 아직은 그것이 불리하다.

2016년 협상 직후, 디시인사이드 주식 갤러리에서 일본 네티즌 측의 반응을 번역해 올린 글이 있는데, 반응이 하나같이 어이없는 수준이라(...) 일본을 엄청 까고 있다.

9.1 관련 자료에 대한 엇갈린 반응

한 사료에 관한 해석부터 먼저 소개한다.

2013년 8월 7일에 안병직 교수에 의해 당시 조선인 위안부 관리인의 일기가 공개되었다. 이 일기의 저자는 1942년 부산을 출항한 제4위안단 소속으로써 일기 내용과 제 4위안단에 대한 공식 자료가 일치하는 등 신뢰성이 대단히 높은 자료로 확인되었다.

한국측 보도
일본측 보도

이 자료에 대하여 한국측은 위안소의 운영에 대한 군부의 직접적 개입에 중점을 두며 사실상 일본군이 전면적으로 위안소를 운영했다는 것에 해설하고 있는 반면에 일본측은 필자가 위안부에게 부탁을 받고 성행위의 대가로 받아 저금한 액수중 600엔(현재 가치 수천만 원에 해당)을 본국으로 송금하였다고 기술한 내용에 대한 해설과 함께 조직적인 위안부 모집활동은 있었으나 거액을 제시한 업자의 모집행위로 인하여 군이 개입하여 모집할 이유는 없었다는 안병직 교수의 분석에 대하여 보도하고 있다. 참고로 안병직 교수는 위안부의 약취, 유인에 대한 일본인과 한국인 포주의 개입을 주장하고 있으며 군의 조직적 개입보다는 '방관'을 주로 주장하고 있다. 오히려 정부 차원에서 조직적인 할당을 했다고 보는 입장이다.

한국측에서는 이 내용을 한국측이 기존에 주장하였던 일본군의 위안부 조직적 동원에 대한 증거로써 취급하고 있는 반면에 일본측에서는 위안부는 거액의 대가를 받은 창녀들이었으며 업자들이 이런 거액을 대가로 여성을 모집하였다는 기존의 주장이 사실로 확인되었다고 보도하고 있다.

9.2 일본 부정파의 주장

일본 우익은 위안부를 자발적인 매춘부로 간주하며 모집 과정이 업자에게 일임되어 문제가 있었더라도 그것은 업자와 피해당사자 양자간의 문제라고 주장한다.

일본 보수파 학자(전 교수다)인 와타나베 쇼이치(渡部昇一)가 1995년 10월 시마네 현에서 개최된 '종전 50주년 기념심포지엄' 에서 말한 내용을 보자.

종군위안부 문제에 일본군이 관여하였다는 말이 있으나 군이 강제적으로 모았다거나 한 일은 없습니다. 일본군은 지나(중국)에 갔을 때 현지의 여성과 문제를 일으키면 곤란하다고 생각해 매춘업자를 데리고 와도 좋다는 허가를 내린 것입니다. 그러니까 종군위안부란 매춘업자가 모은 거에요. 업자가 모집하였다는 사진도 남아있는데 이 업자의 이름을 보면 금방 알 수 있듯이 조선의 위안부를 모은 것은 조선의 매춘알선업자인 것입니다. <이부끼>, 1995년 12월.

새역모를 창설한 후지오카 노부카즈(藤岡信勝) 전 도쿄대 교수 및 전 타쿠세키대 객원교수는 자신이 쓴 책에서 이렇게 주장한다.

위안부가 일본군에 의하여 '강제연행' 된 것처럼 사태를 기술하고 있다. 즉, 본인의 자유의사에 반하여 연행되고 노예적으로 구속되었으며 '성적 서비스' 를 강요당한 '섹스 슬레이브(노예)' 로 위안부 여성을 기술하고 있는 것이다. 이는 심하게 사실을 왜곡하는 것이다. 실제로는 위안부들은 업자들이 데려와 전지에서 일을 한 것으로 그녀들은 '프로스티튜트(매춘부)' 라고 불리는 존재였다. 즉, 그녀들은 '인류의 가장 오래된 직업' 에 종사한 것이다. <오욕의 근현대사>, 39쪽.

상기 서술하다시피 일본 보수파들은 위안부는 강제 연행된 것이 아니라 자발적으로 <일>을 한 매춘부라고 주장하고 있다. 문제는 이게 이시하라 신타로나 니시무라 신고와 같이 과격한 발언을 일삼는 진짜 보수파가 주장하는 게 아니라 '학자' 나 '평론가' 들이 진지하게 내세우고 있다는 점과 함께 주장을 뒷받침할 기록과 증거, 연구 면에서 단순히 '틀린 소리다'라고만 말할 수 있는 학술적 근거가 빈약하다는 것이다.

9.3 한국 부정파의 주장

한국에서 부정파는 위안부 문제에 대해서 다음과 같은 내용을 주장하고 있다.

보수논객 지만원은 '최근 TV에서 보이는 위안부 할머니들이 지나치게 건강하다', '최근 TV에 나오는 위안부 할머니들은 연세가 그렇게까지는 많아보이지도 않고 건강도 매우 좋아보이며 목소리에도 활기가 차있는 분' 이라고 주장하면서 매주 수요집회에 나가고 있는 위안부 생존자들이 진짜 위안부가 아닐 가능성을 제기했다.

기사 내용에 따르면 지만원은 "종군위안부 가운데 '진짜 일본군 위안부' 를 가려내는 일이 얼머나 어렵겠느냐" 면서 "종군위안부들이 대개는 '노인이 돼서 기억은 잘 나지 않지만 당한 건 사실이다' 라며 우기는 경우가 많다" 며 위안부를 '일본군 위안부' 와 '종군 위안부', '정신대' 로 구분한 뒤 "진짜 피해를 본 '일본군 위안부' 는 전체 20% 정도이며 어려운 형편에 스스로 성(性)을 판 종군위안부가 80%쯤 된다더라" 고 주장했다.

또 자신의 홈페이지에 올린 '위안부 문제를 해부한다(상)' 라는 제목의 글에서 "1944년 당시 15세 이상의 여성이었다면 지금은 최소한 78세 이상이 돼야 하고 현재 몸도 건강하지 못하다는 게 진짜 할머니의 증언" 이라며 "지난해 11월 일본 대법원에서 6하 윈칙에 따라 확실한 '일본군 위안부' 였다고 인정받은 할머니는 단 1명으로 이 할머니가 인정하는 일본군 위안부 할머니는 33명인데 이 가운데 시위에 나가는 할머니는 없다" 고 말했다. 그리고 위안부에 대한 배상 문제를 따지기 전에 위안부들의 부정확한 증언도 지적했다.

이와 관련된 사례로 지만원은 "가짜 위안부가 돈 받고 시위한다" 라고 말한 적이 있다.

뉴라이트 안병직(서울대학교) 위안부 강제연행 부정

안병직 뉴라이트 재단 이사장은 한국이고 일본이고 객관적인 자료는 하나도 없다고 말한 적이 있다.

안병직은 "일제 시대 정신대는 강제동원이 아닌 자발적 매춘이었다" 라고 주장하여 파문을 일으킨 바가 있었는데 위안부 생존자가 안병직이 특강을 하는 서울 인창고를 찾아가 교문 앞에서 시위 형식으로 통곡하기도 하였다.

또한 이들은 1991년 당시 일본 총리가 위안부 피해자들에게 피해보상기금을 제의했으며 대부분의 위안부는 그것을 받아들였으나 오직 현재 수요집회를 주도하는 자들만이 받아들이지 않았다는 것이다. 알려진 바에 따르면 몇 십억 엔 가량의 규모였고 일본 총리의 사과문이 들어있었다고 주장했다.

해당 기금은 '여성을 위한 아시아 평화 국민 기금' 으로 1991년이 아닌 1994년에 총리의 고노 담화로 구체화되었고 1995년에 출범하였다. 이는 일본 총무성과 외무성이 관리하고 일본 정부 예산 약 5억 엔과 일본 국민의 모금 5억 엔을 합친 10억 엔 규모의 법인이었고 배상액은 1인당 2백만 엔 정도였다. 하시모토 당시 일본 총리의 사과문이 포함되어 있던 것은 사실이다 실제로 위안부 피해자 일부가 보상기금을 수락했으며 이들이 '정당한 보상과 사과를 받지 못한 위안부'라는 대중의 인식 속에서 잊혀진 것, 그리고 이들의 입장이 현 위안부 문제를 주도하는 단체들에게 '변절자'로 무시당한다는 지적 자체는 사실이다.

물론 "일본 정부는 위안부에 대해 한일기본조약으로 배상이 끝났다"는 입장이었으며 법리적으로도 문제가 있는 사항이 아니다. 다만 국제 NGO인 엠네스티에서는 '일본이 1995년 설립한 아시아 여성기금은 국제적 배상기준에 부합하지 못하며 국제적·법적 책임을 교묘하게 피해가기 위한 수단으로 악용되고 있다' 고 비판한 바 있다. 이러한 이유로 한국 외에도 여러 국가의 일본군 위안부 출신자들이 이 기금의 수령을 거부한 바 있었고 2007년으로 아시아여성기금은 활동을 종료하고 해체했다. 그러나 반대로 위안부 중 상당수가 이 기금을 수령한 것, 그리고 일본의 사과를 받아들인 것은 사실이다.

이외에도 일본군 위안부의 주된 비판단체로 나서는 정신대대책협의회의 몇몇 주요 간부가 조총련등 북한의 대남공작단체와 관련된 종북주의자이며 서술방식이 남한보다는 북한 입맛에 맞게 자극적인 서술방식에 호소한다는 비판점도 있다. 이는 위안부 자체를 부정하는 이들 사이에서도 논거로 많이 써먹지만, 정대협을 일본군 위안부 문제에 있어서 '종북 종양/지능안티'라고 보는 시각은 단순 보수성향의 회의론자 및 ("애국 국까") 들 사이에서도 보이는 주장이다.

9.4 역사학자들의 공개서명 움직임

최근 주목할만한 움직임이 감지되고 있는데, 2015년 5월 6일 전세계적으로 저명한 역사학자들이 모여 '일본의 역사가들을 지지하는 공개서한'이라는 성명서를 공개했다. 이 성명서는 일본의 아베 신조 총리에게 보내진 이후 국내 연합뉴스와 연합뉴스TV를 통해 공개된 것이다. 이 집단성명에는 세계적으로 저명한 역사학자 187명의 서명이 들어가있으며, 일본 정부가 위안부 문제를 왜곡하지 말고 사실 그대로 인정해야 한다는 것을 촉구하는 내용을 담고있다. 특이할 점은 이 성명서에 이름을 올린 학자들 중 일부는 일본 근·현대사를 다룬 연구로 퓰리처상을 수상한 기록이 있으며, 일본 정부가 수여한 상을 받은 학자들도 다수 포함되어있다는 것. 더불어 단순히 일회성에 그친 일이 아니라 참여하는 학자들이 점점 늘어나고있다! 2주가 지난 19일에 집계된 학자들은 456명으로 2배 이상 늘었다. 추가 성명에 참여한 이들은 일본학 연구의 세계적 권위자인 이안 브루마, 독일 일본학연구소(DIJ)의 프란츠 발덴베르그, 프랑스 사회과학고등연구원(EHESS)의 세바스찬 르셰발리에, 미국 코넬대의 사카이 나오키 등이다. 6일에 발표된 성명서를 미국과 호주의 학자들이 이끌었다면, 이번에 참여한 학자들은 주로 유럽과 일본의 학자들이다. 집단성명에 참여한 학자들의 전공도 역사학계에 국한된 것이 아니라 정치학, 인류학, 문학, 종교 등 다양해지고 있으며, 지역별로도 미국과 유럽, 일본, 호주, 남미 등 그야말로 전방위적으로 확산되는 모양새다. 이렇게 전 세계적으로 학자들이 집단행동에 나선 것은 역사상 유래없는 일인만큼 일본 정부와 아베 총리에게 상당한 압박이 될 것으로 보인다.

그러나 한국 언론에서 집단성명의 취지를 지나치게 확대해석했다는 일본 언론의 견해가 존재한다. 원문기사
이 언론에 따르면, 이번 집단성명은 일본 정부와 아베 신조 총리를 향한 정치적인 압박, 요구보다는 요청에 가까우며 아베 총리의 美 의회 연설에 대해 긍정적으로 평가하고 있다고 주장한다. 또한, 성명서 어디에도 평소 한국 언론이 자주 사용하는 '비참한 야만 행위', '성노예', '희생'이라는 말이 없으며 집단성명의 의미는 평화나 인권·민주주의의 가치를 추구해 온 일본이 문제의 해결을 주도해야 한다는 게 성명서의 의미라 말하고 있다. 그러나 알렉시스 더든 교수의 연합뉴스 인터뷰에 따르면 "이번 성명은 일본 내에서 위안부와 관련된 역사적 사실이 일부 정치인들과 여론주도층에 의해 공개적으로 부정되고 있는 데 대한 집단적이고 깊은 우려를 보여주는 게 주된 목적이다."라고 말하고 있으며 "아베 정권에게 과거 고노 담화 때처럼 과거사에 대한 책임을 정면으로 받아들이고 역사 왜곡이나 정치 쟁점화를 하지 말라는 직접적 호소를 보낸 것이다."라고 언급하고 있다. 이번 집단성명은 오해의 소지를 없애기 위해 한국과 중국의 역사학자들을 의도적으로 제외하는 과정이 있었다. 최종 결과물인 집단성명을 어떻게 해석할지는 각자가 알아서 판단하자.

9.5 2ch의 반응

자기들만의 리그를 펼치는 2ch에서 특히나 심한 곳은 잠자리에 끌여들인 주제에 자기는 피해자라고 주장하는 꽃뱀이라는 사과는커녕 위안부 피해자들에게 죄를 덮어씌우는 태도를 보여 천하의 개쌍놈들임을 인증했다. 대한민국까지 그런 소리들이 퍼질 때도 있는데, 대략 다음과 같은 반응이다. [1]

10 위안부 문제에서 소외된 피해자들

위안부 문제에서 기업 위안부 참고.

11 관련 미디어

1991년에 개봉한 영화 <에미 이름은 조센삐였다>가 처음으로 다룬 영화이지만 흥행과 비평은 참혹했다. 영화상 조센삐는 조선 여자를 낮춰 부르던 일본군들 은어인데 당시에는 정신대라고 불렀기에 정신대로 나온다. 하지만 감독인 지영호는 고금소총 시리즈같은 에로물 전문 감독이었으니...

1995년,1997년,1999년에 3편까지 나온 변영주 감독의 다큐멘터리 영화 <낮은 목소리>. 실제 피해 여성들 이야기를 담고 있으며 비평은 좋았지만 셋다 전국관객이 1만명도 못될 정도로 흥행은 그리 거두지 못했다. 일본에서도 몇몇 소규모 제한 상영관에서 개봉했는데 극우 단체들이 소화기를 뿌리고 온갖 방해공작을 벌였었다.

그리고 2016년 개봉한 귀향이 위안부 문제와 소재를 다룬 영화에서 처음으로 흥행에 성공하고 관심도를 가지게 되었다.

12 기타

• 일본에서 1991년 일본군 위안부 피해자의 증언을 처음 보도한 전 아사히신문 기자 우에무라 다카시로. 이 기사로 자신은 물론 딸의 신상까지 털었다. 게다가 대학교수 임용도 막혔다고 한다. 다행히 현재 가톨릭대학교 초빙교수로 활동중이다. 최근 자신의 경험 바탕으로 책을 냈다. #

• 2004년에는 네띠앙이 연예인 이승연과 계약을 맺고 위안부 컨셉으로 누드화보를 찍어서 상상 이상의 비난을 받은 적이 있다. 이승연은 위안부 피해자들을 찾아가 무릎을 꿇고 사죄하며 일단락되는 듯 했지만 며칠 후 바로 네띠앙에서 촬영 강행을 선언하며 다시 한 번 비난받았다.

• 12월 14일 가수 이효리가 트위터에 "위안부 할머니들 수요집회 1,000회째 되는 날이네요. 어디서 보고 노트에 적어놨던 시를 하나 올려봤어요" 라며 권태성 작가의 <다시 태어나 꽃으로>라는 시를 게재, "잊혀져 가는 위안부 할머니들을 한 번 더 생각하는 밤이 되길 바랍니다" 라는 글을 올려 위안부에 대한 관심을 당부하는 글을 올렸는데 한 천하의 개쌍놈 누리꾼이 "위안부는 기억만 해준 걸로도 이미 고마워서 절을 해줘야 될 판이야" 라는 글을 올렸던 일이 있었다.

• 김영삼 정부는 배상은 원치 않지만 진실을 꼭 밝혀야 한다고 했다. 이는 현재까지 한국 정부의 일관된 입장이기도 하다.

• 일본은 그 외에도 패전 직후 주일미군을 위해 또 위안소를 만들었다가 미군에게 대차게 까이고 폐쇄하는 병크를 저지른 바 있다.

• 일본에서는 종종 "군대에 여자가 붙는 것은 당연한 속성"이라면서 위안부 문제의 심각성을 덜 속셈으로, 미군의 성범죄/매춘 통계나 한국전쟁 당시 양공주와 위안부 등을 예시로 들며 위안부와 비교한다. 링크 1, 링크 2. 위안부 문제는 일본만이 저지른 잔악행위가 아니라 전쟁이면 으레 생기는 비극이라는 논리.

• 12월 18일 이명박 대통령이 교토에서 열린 한일 정상회담에서 일본군 군대 위안부 문제 해결을 위한 결단을 일본 정부에 거듭 촉구했다. 이 대통령 "日 군대 위안부 해결 용기 가져야"

• 위안부 문제 때문에 일본의 유력한 정치인이었던 아베 신조 총리가 삽질을 거하게 푸고 총리 취임 1년도 안 되어 떨어져 나갔다. 그리고 2012년 다시 총리가 되어 망언을 일삼고 있다.

• 2012년 1월 8일 주한 일본 대사관에 화염병을 던진 중국인 류창이 검거되었다. 그는 자신의 외할머니가 일본 때문에 피해를 입은 한국인 위안부였으며 노다 요시히코 일본 총리가 위안부 문제에 대한 합의를 거부하는 것을 보고 범행을 결심했다고 한다. 또한 그는 자신이 야스쿠니 신사에 불을 질렀다고 주장했다. 한국에서 징역 10개월의 형기를 마치자 일본 정부에서는 야스쿠니 신사에 방화한 죄는 일본에서 처벌받아야 한다며 일본으로 인도해줄 것을 요청했고 중국 정부에서는 그가 일본에서 정치범으로 처벌받을 상황을 우려하여 중국으로 송환해줄 것을 요청했으며 한국 정부는 중국의 요청을 받아들여 그를 중국으로 송환했다.

• 2012년 5월 5일. '전쟁과 여성 인권 박물관'이 서대문구에 개관되었다. 당초엔 서대문구의 독립공원 내에 건립될 예정이었으나 광복회 등 독립 유공자 단체의 반발로 무산되었다. 광복회의 반발 내용을 요약하면 "순국 사실로 애국심을 고취하려는 의도가 주 목적이 되는 독립공원에 일본에게 별 항거 없이 끌려갔다는 내용의 사료를 전시하려는 박물관은 성격적으로 어울리지 않는다" 는 이야기다. 일리가 전혀 없다고는 할 수 없으나 그럼에도 광복회 등 독립 유공자 단체가 내세운 의견은 당시 엄청난 비판을 받았다. 왜냐하면 피해를 받았다는 사실로 경각심을 일깨우는 것 또한 애국심을 고취하는 한 방편임이 분명하기 때문이었다.

• 2012년 6월 9일, 일본 정부는 주한 일본대사관 앞에 세워진 일본군 위안부 기림비가 외국 공관의 존엄침해 금지를 정한 빈 조약에 저촉된다는 공식 견해를 발표했다.

• 2012년 6월 18일, 21일에 동일인으로 추정되는 일본인이 위안부 평화비 앞에서 '다케시마는 일본땅' 이라고 쓴 말뚝을 박고 동영상을 찍었다. 말뚝을 설치한 사람은 극우일본 정치인 스즈키 노부유키로 밝혀졌다. 문제는 주변의 경찰이 말뚝을 설치하는 만행을 하는 동안 방관하고 있었고 처벌하려 해도 스즈키는 이미 일본으로 튀어버려 수사도 힘든 상태라는 점이다. 자세한 것은 말뚝테러 사건 문서 참조.

• 2012년 7월 8일, 미 국무장관 힐러리 클린턴이 한일 과거사 문제와 관련해서 '일본군 위안부(comfort women)' 라는 표현 대신 '강제적인 일본군 성 노예(enforced sex slaves)' 라는 명칭을 써야 한다고 주장했다.

• 2012년 8월 9일, KBS 드라마 《각시탈》에서 위안부 문제를 묘사하였다. 관동군의 요청을 받아 간호부 모집으로 속여 조선인을 총독부가 조직적으로 모집했다는 내용이다. 특히 조선총독부가 공식적으로 개입을 했음에도 민간업자를 위장하여 기록을 남기지 않으며 '뒤에 문제가 생기더라도 우리는 한 적 없다라고 주장하면 된다' 라는 내용을 담아 현재의 일본 상황을 비판하였다.

• 2013년 3월 1일을 앞두고 이런 노래가 나눔의 집에 배달되었다고 한다. 현재는 유튜브 측에서 규정 위반으로 삭제한 상태.

1, 2, 3, 4, 5

종편 채널 a가 이 사건에 대해서 취재했다. 앵난무류(스크램블)이란 인디 밴드 작품이며 일본 현지에까지 가서 취재했지만 끝내 인터뷰에 응하진 않았다. 그리고 일본 현지에서도 평이 좋지 않다. 동영상에서 인터뷰한 일본 여성이 말한 대로 나라 사이의 문제를 떠나서 노골적인 폭언을 하는 것도 문제지만, 구 일본군의 위안부 제도는 근본적으로 여성의 가치를 심하게 말하자면 오나홀 정도로 떨어뜨리는 비인간적인 제도였기 때문이다. 위안부 제도로 상대적으로 피해를 덜 입었던 서양인들도 싫어하는 이유가 그것이다.

• 2013년 5월 21일, UN CESCR(사회권 위원회)에서 일본 정부에 대해 일본 내 혐한파의 일본군 위안부 출신 할머니들에 대한 모욕을 막기 위해 대책을 마련하라고 요구했다.

• 2013년 9월 2일, 2012년도에 당시 집권당이었던 민주당이 위안부 문제에 대해 상당히 전향적인 사과계획이 있었다는 사실이 공개되었다. 노다 요시히코 수상의 직접 사죄의 주한 일본대사의 사죄, 그리고 일본 정부 예산을 사용한 위안부 보상 계획이 마련되어있었다. 당초 위안부들에게 배상의 목적으로 설립된 아시아 평화 기금이 일본 정부의 책임 회피를 면하기 위한 꼼수라는 비판을 들었기 때문에 일본 정부가 직접 배상을 목표로 추진된 것. 다만 일본 정부는 "65년 한일기본조약으로 법적 배상 책임은 종료하였다는 입장은 유지했다. 그러나 일본 정부가 직접 배상하는 것인 만큼 실질적인 배상으로 받아들였으면 한다"라는 입장이었다.

그러나 위안부 지원단체와 외교통상부는 "법적 책임을 인정한 것이 아니다"라며 반대하였고 일본의 제안을 받아들이지 않았으며, 이후 이명박 대통령의 독도 방문으로 인하여 한일관계가 악화되고 자민당이 집권하게 되자 일본의 사과 계획도 물 건너갔다. 이에 대해 진창수 세종연구소 일본센터 소장은 '양쪽에서 좀 더 신중히 검토하였어야 했다, 일본도 자민당이 사과 계획을 세울 리 없고 한국도 그때보다 사과 요구 수준을 높인 만큼 위안부 문제가 해결될 가능성이 없어졌다' 며 안타깝다는 입장을 보이고 있다. 관련 기사.

• 프랑스 앙굴렘 만화제에서 일본이 위안부 피해자 기획전 부스 취소하라고 압력을 넣었다 거절당하고 도리어 위안부 문제를 왜곡한 만화부스를 철거 당했다(...) 위안부 만화 '관심과 지지'...일본 작품은 '철거' / YTN

• 와패니즈들의 활약(?) 덕분에 유튜브 등의 서양권 사이트에서 텍사스 대디의 소녀상 조롱 동영상 등 일본의 의견을 지지하는 동영상이나 자료가 큰 지지를 받고 추천수가 기하급수적으로 늘어나는 괴현상이 벌어지고 있다. 여러 댓글에도 피해자들한테 성적인 모욕을 내뱉고 이에 반박하는 한국 네티즌들에게 증거가 없다는 등, 일본 네티즌들이 오히려 정확한 증거들 들고 온다는 등 일본 측을 옹호하는 주장들이 판치고 있다.

• 일본에 일본군 '위안부'를 외면하는 사람들만 있는 것은 아니다. 일본 내에서 일본군 '위안부' 문제에 대해 가장 포괄적인 연구를 진행하는 곳은 와세다에 위치한 wam(Women's Active Museum on War and Peace, 女たちの戦争と平和資料館, 여성들의 전쟁과 평화 박물관)이 있다. 홈페이지 학예원인 와타나베 미나는 일본 내에서 가장 활발하게 일본군 '위안부' 문제를 공론화 시키고 일본을 올바른 길로 이끌기 위해 노력하고 있다는 평.

• 2015년 2월 28일과 3월 1일, 2회에 걸쳐 KBS 1TV에서 8.15 광복 70년 특집극 눈길을 방영하였다. 1944년 어느날, 15살 소녀 최종분(김향기)과 강영애(김새론)가 만주 지역 위안소로 끌려가 그 곳에서 겪는 처참한 광경을 담고 있다. 직접적인 겁탈하는 장면은 제하고, 그 외에 여러 위안부들이 겪었을 만한 내용들이 극 중에서 전개되어 간다. 거기에 아역배우로는 정평이 난 김새론과 김향기가 열연을 하여 한층 더 극의 완성도를 높였다. 그러한 과거의 소녀들의 모습이 현재의 나이 든 최종분(김영옥)과 교차되어 살아남은 그녀의 삶과 애환을 보여준다.

• 일본의 한 그래픽 디자이너 Dai Inami가 위안부 소녀상을 조롱하는 "Sexy Lady"라는 이미지를 올렸다. # (주의)굉장히 성적이고 혐오스러우며 모욕스럽다.

• 2015년 6월 인천광역시 부평구의 한 고등학교의 어느 동아리는 위안부 피해자 어르신 분들의 뜻을 기리고 응원하고자 하는 의도와 동시에 아베 신조 총리의 진심어린 사과를 요구하는 의미에서 전교 학생들이 다같이 주한 일본 대사관에 자필 엽서를 보내는(!) 과감한 캠페인을 열었다.

13 위안부 평화비

평화의 소녀상 관련 내용은 해당 항목 참고할 것.

국내에서는 2012년 공주 지역 8개 고등학교 학생들이 서명운동과 모금활동을 통해 최초의 민간 추모비를 건립했다. 통영과 거제에도 세울 계획이 있다. 그리고 통영에 건립 계획이 확정되었다.

해외의 경우 2008년에 오키나와 미야코지마 섬에 세워진 것을 시초로 2010년 10월에 뉴저지 주 팰리세이즈파크에 미국 최초의 위안부 추모비가 건립되었으며 2012년 6월 21일에는 미국 뉴욕에서 위안부 추모비가 건립되었다. LA에도 건립할 계획이라고 한다.

일본측은 위안부 기념 동상을 철거하기 위해 일본 대표들과 뉴욕일본총영사관에서 팰리세이즈시 정부에 위안부 동상을 철거하면 일본 정부가 그 대가로 도서관 서적 기증, 벚꽃길 조성 청소년 교류 추진 등을 지원하겠다는 제안을 했으나 이는 거절되었으며 시 정부는 숭고한 위안부 기념상을 지키겠다고 선언했다.

재미 일본인들은 이를 철거하라고 계속 로비 공작을 벌여왔는데 심지어 2012년 6월 9일에 백악관에 청원까지 넣는 일이 발생했다. 해당 청원의 일본인 서명자는 32,000여 명. 이에 대해 한국측에서도 추모비의 존속을 요구하는 청원을 넣었으나 청원이 통과되기 위해서는 25,000명의 서명이 필요했던 상황이었다. 하지만 일본측 청원 서명자의 반에도 못 미치는 14,000명의 서명만을 받고 2012년 7월 14일 00시부로 한국측 청원은 한국인의 무관심 속에 조용히 기각되었다.

다행인 것은 이 무식한 일본 우익들은 뉴저지나 뉴욕 주정부도 아닌 백악관에 청원을 넣었다는 일이다. 미국은 연방제 특성상 일본이나 한국과는 전혀 다르게 주 정부와 연방정부가 명목상 동일한 위치에 있으므로 설령 백악관이 갑자기 미쳐서 이 청원을 받아들인다 하더라도 실제적으로 주 정부들에게 철거를 요구할 권리는 아예 존재하지 않는다. 게다가 미국의 헌법 특성상 주 정부가 그런 미친 요구를 수용할 일도 없다. 이전의 이 문서에는 저 청원 때문에 위안부 추모비의 운명을 장담할 수 없다고 했으나 현실적으로 그럴 일은 없다.

이것은 우익 일본인들이 주동하는 것으로 일본 정부의 입장은 위안부를 완전히 부정하는 것이 아닌 이제까지 일본이 위안부 문제에 대해서 많이 노력해왔다는 것을 미국에 인지시키는 것이다. 노다 총리 역시 이렇게 발언했다. 출처.

여기에 대해서는 진짜 사과라는 의견도 있고 최근까지도 일본 위안부 문제에 대한 미국의 반응 때문이라는 시각도 존재한다. 그러나 일본이 미국의 하원의원장에게까지 로비를 하는 것으로 드러나 일본이 얼마나 필사적으로 이 일을 막으려는지 알 수 있다. 사실이 아니라면 이렇게 필사적이진 않을거다.

14 관련 기사

(조선일보)'日本軍이 위안부 조직적 동원' 日記 나왔다
(서울신문)日 위안부 증거 첫 공개... 들통난 아베의 거짓
(MBN)일본 국립공문서관, '위안부 강제 연행' 증거 공개
(파이낸셜 뉴스)美, 2000년대 초 “군 위안부 조직적 프로그램” 결론
日, 로펌 동원해 美하원의장에 까지 '군대 위안부' 로비
뉴욕타임스 전문 미국 교과서가 왜곡됐다고 주장하는 일본 총리
(KBS뉴스)“日, 위안부 강제 동원” 문서 다수 존재

(조선일보)일본 "위안부 연행 증거없다"지만 자국 문서엔 '연행' 언급
(세계일보)“日, 위안부 강제연행 증거 없다는 건 궤변… 전면 책임 물어야”
(동아일보)일본 4대 역사단체 “日 안팎에 위안부 진실 알릴 것”
(연합뉴스)日정부 "軍위안부 강제연행 증거없다" 또 주장
(동아일보)‘2015년내 해결’ 약속 지킨 朴대통령… 여론 달래기 부담 안아

15 관련 문서

• 위안부 평화비
• 강간
• 김구라
• 귀향(영화)
• 박유하
• 서기석
• 수요집회
• 성노예
• 윤간
• 원죄
• 이승연 위안부 누드 사건
• 한국군 위안부
• 인덕대학교/일본어과 사건
• 일본군
• 일본 우익사관
• 일본 우익사관/학자
• 일본의 피해자 행세
• 일제강점기
• 일제 강제동원 피해 기록물
• 아시아여성기금
• 태평양 전쟁
• 사카이 사부로 - 난징 대학살의 규모를 축소한 것을 비롯하여 위안부 피해자들을 비하하는 발언을 했다.
• 시오노 나나미 - 위안부란 이름은 상냥한 이름이라는 개념상실한 피해자 비하발언을 했다.
• 이라크 레반트 이슬람국가 - 직접적인 관련은 없지만 현지에서 하고 있는 지하드 알 니카. 이른바 섹스 지하드의 모습을 보면 일본군 위안부 운영행태와 매우 닮아 있는 점을 알수 있다. 대놓고 성노예를 운영하고 다니며 연령에 따라 가격을 매겨 사고팔며 실제로 ISIL의 지하드에 심취해서 여동생과 어머니를 섹스 지하드에 동원할려다 자기 아버지에게 살해당한 패륜아도 있다. 게다가 이 상황이 현재진행형인것을 고려하면 섹스 지하드는 위안부가 어떻게 모집되고 강요되고 운영되었는지, 지금 당장의 국제적인 인식이 어떤지, 피해여성들이 어떤 취급을 받았는지 재확인할수 있는 중요한 지표가 될 것이다.
• 2015년 위안부 문제 협상 타결 논란

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